Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 maja 2017 r., sygn. IV SA/Po 621/16

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka (spr.) Sędziowie WSA Maciej Busz WSA Józef Maleszewski Protokolant St. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2017 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego 1. uchyla zaskarżony wyrok z dnia 25 stycznia 2017 r. 2. przyznaje adwokatowi J. J. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wynagrodzenie w kwocie [...]([...] złotych) podwyższone o kwotę [...]zł ([...]) stanowiącą podatek od towarów i usług - łącznie [...] zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu kasacyjnym; 3. skargę oddala; 4. przyznaje adwokatowi J. J. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wynagrodzenie w kwocie [...]zł ([...]) podwyższone o kwotę [...]zł ([...]) stanowiącą podatek od towarów i usług - łącznie [...] zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] kwietnia 2016r. nr [...], działając na podstawie art. 104 i art. 151 §1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2016, poz. 23 - dalej k.p.a.), w zw. z art. 8 ust. 1 pkt 1, art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2015r., poz. 163 ze zm. - dalej u.p.s.) oraz własnego postanowienia o wznowieniu postępowania z dnia [...] lutego 2016r. nr [...], orzekł o uchyleniu w całości decyzji z dnia [...] października 2014r. nr [...] przyznającej M. S. zasiłek celowy w kwocie [...]zł. i odmówił przyznania zasiłku celowego.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że po wydaniu decyzji z dnia [...] października 2014r. wyszły na jaw nowe istotne dla sprawy okoliczności. Z informacji zawartej w piśmie ZUS-u z dnia 31 grudnia 2015r. (wpływ do organu w dniu 4 stycznia 2016r.) wynika bowiem, że w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku, tj. sierpniu 2014r., M. S. otrzymywał zasiłek chorobowy w wysokości [...] zł. (brutto [...] - podatek [...] zł.). Dochód strony przekroczył zatem kwotę [...]zł stanowiącą kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej. Ustalając wysokość dochodu organ wyjaśnił, że mając na uwadze zawarte w piśmie ZUS informacje o dokonywanych potrąceniach komorniczych, zwrócił się do Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w K. o podanie informacji z jakiego tytułu dokonywano potrąceń. Komornik Sądowy postanowieniem z dnia [...] marca 2016r. powyższy wniosek oddalił. Stosownych wyjaśnień nie udzielił również M. S., mimo wezwania doręczonego mu w dniu 31 marca 2016r. Brak określenia z jakiego tytułu dokonywano potrąceń komorniczych nie pozwolił na odliczenie ich od dochodu zgodnie z art. 8 ust. 3 u.p.s.