Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 maja 2017 r., sygn. I SA/Po 1256/16

Umorzenie postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz Sędziowie Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont (spr.) Sędzia WSA Dominik Mączyński Protokolant: st. sekr. sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2017 r. sprawy ze skargi AS na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w zaliczce na podatek dochodowy od osób fizycznych za luty 2015 r, oddala skargę

Uzasadnienie

A. S. (dalej: "Podatnik") zamieszkały w Z., wnioskiem złożonym [...] r. w Urzędzie Skarbowym w N. , wystąpił o stwierdzenie nadpłaty w zaliczce na podatek dochodowy od osób fizycznych za miesiąc luty 2015 r., pobranej w wysokości [...] zł, z powołaniem się na art. 21 ust. 1 pkt 3 ustawy z 26.07.1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 361 z późn. zm.), dalej: "u.p.d.f.", z wypłaconego [...] r. przez płatnika P. S.A. [...] z siedzibą w P., świadczenia określonego jako "rekompensata", wynikającego z § 4 pkt 5 Regulaminu Programu Dobrowolnych Odejść dla Pracowników tej spółki.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w N. , decyzją z [...] r. nr [...], na podstawie art. 9 ust. 1, art. 10 ust. 1 pkt 1, art. 11 ust. 1, art. 12 ust. 1, art. 21 ust. I pkt 3, art. 31 , art. 38 ust.1 u.p.d.f. , po przeprowadzeniu postępowania podatkowego, odmówił zwrotu zaliczki.

Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu odwołania , decyzją z [...] r. nr [...] , na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit.b ustawy z 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 613 z późn. zm.), dalej: "O.p.", uchylił w całości decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do rozpatrzenia Naczelnikowi [...] Urzędu Skarbowego w P. jako organowi miejscowo właściwemu. Wyjaśnił, że stosownie do art. 5 ust. 9c ustawy z 21.06.1996r. o urzędach i izbach skarbowych (tj. Dz.U. z 2015r. , poz.578), , Minister Finansów rozporządzeniem z 19.11.2003r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych (Dz. U. z 2013r. , poz. 1441), w załączniku nr 2 postanowił, że siedzibą naczelnika urzędu skarbowego właściwego wyłącznie w zakresie podatników określonych w art. 5 ust. 5b ustawy o urzędach i izbach skarbowych oraz terytorialnym zasięgiem jego działania dla miasta P. jest Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w P.. Według danych rejestrowych urzędem właściwym dla P. SA [...] w P. jest od 13.06. 2014r. [...] Urząd Skarbowy w P.. Naczelnik Urzędu Skarbowego nie był więc właściwy do wszczęcia postępowania podatkowego w niniejszej sprawie.