Wyrok WSA w Opolu z dnia 5 maja 2017 r., sygn. II SA/Op 147/17

Ochrona przyrody

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska - spr. Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia NSA Jerzy Krupiński Protokolant St. inspektor sądowy Grażyna Jankowska-Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 maja 2017 r. sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie stanowi, wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a., w wyniku ponownego przeprowadzenia postępowania, decyzja, Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 30 listopada 2016 r., nr [...], którą uchylono decyzję Burmistrza Prudnika z dnia 29 kwietnia 2016 r., nr [...] i orzeczono o wymierzeniu A S.A. z siedzibą w [...] administracyjną karę pieniężną w wysokości 60.112,79 zł za usunięcie bez zezwolenia 12 drzew, w tym 2 z gatunku dąb szypułkowy, 5 z gatunku lipa drobnolistna, 4 z gatunku jesion wyniosły i 1 z gatunku brzoza brodawkowata, z terenu nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr a, k.m. [...], obręb [...] oraz stwierdzono o utrzymaniu w mocy decyzji w części dotyczącej umorzenia postępowania w zakresie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie bez zezwolenia drzewa z gatunku lipa drobnolistna, oznaczonego w załączniku do decyzji pod nr 12 w kolumnie "Nr z zestawienia inwentaryzacyjnego pniaków dokumentacji dendrologicznej".

Zaskarżoną decyzję poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu.

Wnioskiem z 10 października 2012 r. B Sp. z o.o. z siedzibą w [...], powołując się na zawartą z A S.A. w [...] Oddział w [...] umowę z 2 kwietnia 2012 r. nr [...] na kompleksowe wykonanie usługi wycinki drzew, krzewów, podrostów i gałęzi w pasie czynnych linii elektroenergetycznych SN, zwróciła się do Burmistrza Prudnika o wydanie zezwolenia na usunięcie, za zgodą właściciela działki nr a i nr b, drzew z gatunku jesion, dąb i lipa, podając ich obwody. W związku z powyższym wnioskiem, pracownicy Wydziału Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miejskiego w Prudniku w dniu 18 października 2012 r. przeprowadzili oględziny działki nr a i nr b, podczas których stwierdzili, że zostały oznaczone drzewa przygotowane do usunięcia. Część z nich rosła bezpośrednio pod linią energetyczną (na koronie skarpy), oraz że część na stoku skarpy, w niewielkim oddaleniu od trakcji, drzewa nie dotykały koronami linii. Podczas powtórnych oględzin w dniu 25 października 2012 r. ustalono, że doszło do wycięcia drzew bez zezwolenia, po których uprzątnięto kłody, pozostawiając jedynie pnie. Wykonano dokumentację fotograficzną (protokół z 26 października 2012 r.).