Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 maja 2017 r., sygn. II SA/Bd 1496/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie sędzia WSA Anna Klotz (spr.) sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2017 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...]) z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bd 1496/16

UZASADNIENIE

Decyzją z [...] września 2016 r. nr [...] po rozpatrzeniu odwołania R. S. (dalej: "skarżący"), Dyrektor Izby Celnej w T. (dalej: "organ odwoławczy" lub "Dyrektor IC") utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. (dalej: "Naczelnik UC" lub "organ I instancji") z [...] czerwca 2015 r. nr [...]. Przedmiotem tych decyzji było wymierzenie skarżącemu kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry w wysokości [...] zł. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia Dyrektor IC wskazał przepisy art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 ze zm.; dalej jako "Ordynacja podatkowa" lub "Op"), art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 i art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 471, dalej: "ugh").

Funkcjonariusze Referatu Dozoru Urzędu Celnego w B. w dniu [...] marca 2015 r. ujawnili w lokalu mieszczącym się w B. przy ul. J. włączone do zasilania i gotowe do gry automaty o nazwach: [...] oraz [...].

Na tych automatach urządzano grę hazardową bez zezwolenia w lokalu niebędącym kasynem gry. Przeprowadzono oględziny automatów i eksperymenty procesowe. Ustalono, że skarżący brał udział w urządzaniu gier na automatach, gdyż w trakcie przeprowadzonej gry kontrolnej stwierdzono, że można na nich przeprowadzać gry o charakterze losowym o wygrane pieniężne. Funkcjonariusz nie mógł przewidzieć rezultatu gier, gdyż nie wiedział, czy straci punkty, czy też uzyska wygrane punktowe. Gry na automacie urządzane były w celach komercyjnych. W celu przeprowadzenia gry należało urządzenie zasilić banknotem lub monetą. Skarżący sprawował bezpośredni nadzór nad urządzeniami znajdującymi się w jego lokalu. Organ uznał, że skarżący był urządzającym gry na automatach.