Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 kwietnia 2017 r., sygn. III SA/Wa 1165/16

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Elżbieta Olechniewicz (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Sylwester Golec, sędzia WSA Grzegorz Nowecki, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi S.P. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...] w przedmiocie usunięcia z wykazu podmiotów dokonujących dostawy towarów 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. na rzecz S.P. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W. postanowieniem z dnia [...] października 2015 r. usunął S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Strona", "Spółka" lub "Skarżąca") z wykazu podmiotów dokonujących dostawy towarów, o których mowa w załączniku nr 13 do ustawy o VAT, które złożyły kaucję gwarancyjną. W uzasadnieniu wskazał, iż od dnia 10 lipca 2014 r. właściwym organem podatkowym w zakresie podatku od towarów i usług Spółki jest Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W. W związku z obowiązującą od 1 lipca 2015 r. nowelizacją ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku do towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 17, poz. 1054, z późn. zmianami, dalej: "ustawa o VAT") od dnia 1 lipca 2015 r. właściwym organem w zakresie złożonej kaucji gwarancyjnej jest dla Spółki Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W. Organ pierwszej instancji powołując art. 9 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015r. poz. 605, dalej: "ustawa zmieniająca") oraz art. 105b ust. 3e ustawy o VAT stwierdził, że Spółka po 1 lipca 2015 r. powinna była dostosować złożoną w formie nieodwołalnego upoważnienia dla Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w K. kaucję gwarancyjną do dnia 1 października 2015 r. Biorąc pod uwagę, że Spółka do tego dnia nie złożyła kaucji gwarancyjnej w formie nieodwołalnego upoważniania dla Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W., organ pierwszej instancji uznał, że wysokość złożonej kaucji gwarancyjnej wynosi 1 500 000 zł. Ponadto organ pierwszej instancji stwierdził, że z rejestru sprzedaży towarów wymienionych w załączniku nr 13 do ustawy o VAT przedłożonego przez Spółkę w ramach prowadzonych czynności sprawdzających za lipiec 2015 r. wynika, że kwota podatku należnego od sprzedaży ww. towarów wyniosła 10 349 877 zł, a tym samym minimalna kwota złożonej kaucji gwarancyjnej powinna, zgodnie z art. 105c ust. 5 ustawy o VAT, wynieść nie mniej niż 1 655 980,32 zł. W związku z powyższym organ pierwszej instancji postanowił wykreślić Spółkę z wykazu podmiotów dokonujących dostawy towarów, o których mowa w załączniku nr 13 do ustawy o VAT.