Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2017 r., sygn. I SA/Wa 224/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Sędziowie WSA Dariusz Chaciński WSA Magdalena Durzyńska (spr.) Protokolant referent stażysta Marcin Sieradzki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi [...] Spółdzielni Budowlano-Mieszkaniowej [...] w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej jako SKO/organ) działając na podstawie art. 127 § 3 kpa w związku z art. 17 pkt 1 kpa oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1659 z późn. zm.) i art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymało w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z dnia [...] maja 2016 r. stwierdzającą nieważność orzeczenia Prezydium Rady Narodowej w [...] z dnia [...] września 1961 r. numer [...], o odmowie przyznania własności czasowej gruntu nieruchomości [...] położonej przy ul. [...] (dalej jako orzeczenie Prezydium), w części dotyczącej gruntu stanowiącego własność [...]. Nieruchomość ta odpowiada obecnie działkom nr nr [...] - cz., [...], [...], [...] i nr [...], stanowiącym własność [...] oraz działce nr [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa.

W uzasadnieniu ww decyzji SKO podało, iż ww nieruchomość położona w [...] przy ul. [...], objęta została działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz.U. Nr 50, poz. 279 - dalej jako dekret), i zgodnie z art. 1 ww. dekretu, z dniem jego wejścia w życie, tj. z dniem 21 listopada 1945 r., przeszła na własność gminy [...]. Objęcie w posiadanie przedmiotowego gruntu przez gminę [...] nastąpiło na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Odbudowy z dnia 27 stycznia 1948 roku wydanego w porozumieniu z Ministrem Administracji Publicznej w sprawie obejmowania gruntów przez gminę m. st. Warszawy (Dz.U z 10 lutego 1948 roku, Nr 6 poz. 43) - w dniu 16 sierpnia 1948 r., tj. z dniem ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Nr [...] Rady Narodowej i Zarządu Miejskiego m.st. Warszawy z 1948 r. Termin do złożenia wniosku, o którym mowa w art. 7 ust. 1 dekretu, upłynął zatem w dniu 16 lutego 1949 r. SKO podało także, że objęte decyzją nadzorczą orzeczenie Prezydium zostało wydane na wniosek Rejonowego Urzędu Likwidacyjnego z [...] stycznia 1949 r. a nie ujawnionych w księdze wieczystej właścicieli, którymi byli w poszczególnych udziałach H. S., J. - A. S., B. L. M., K. W. M. i J. G.