Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 kwietnia 2017 r., sygn. VI SA/Wa 2629/16

Koncesje

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant ref. staż. Łukasz Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2017 r. sprawy ze skarg M. L. i M. L. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty dodatkowej z tytułu wykonywania działalności z rażącym naruszeniem warunków określonych w koncesji na wydobywanie kopaliny oddala skargi

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2016 r., nr [...]Minister Środowiska działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 23), dalej: k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania M. Ł. i M. Ł. (dalej: przedsiębiorcy, skarżący), prowadzących działalność gospodarczą jako wspólnicy spółki cywilnej "Ż." s.c. [...] od decyzji Marszałka Województwa [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...], określającej opłatę dodatkową w wysokości [...] zł z tytułu wykonywania działalności z rażącym naruszeniem warunków określonych w koncesji [...]z dnia [...] grudnia 2010 r., udzielonej na wydobywanie kopaliny ze złoża "[...]", gmina P., powiat s., województwo [...], uchylił powyższą decyzję i przekazał sprawę Marszałkowi Województwa [...] do ponownego rozpatrzenia.

Stan sprawy przedstawiał się następująco:

Marszałek Województwa [...] decyzją z dnia [...]grudnia 2010 r. ([...]) udzielił przedsiębiorcom: [...] prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą: "Ż" s.c. [...] koncesji na wydobywanie kopaliny z części złoża kruszywa naturalnego "[...]".

W toku kontroli przeprowadzonej w dniu [...] lipca 2015 r. przez pracowników Okręgowego Urzędu Górniczego w [...], stwierdzono, że kopalina urabiana jest poza udokumentowanymi pionowymi granicami złoża i poza zakresem eksploatacji wyznaczonym w planie ruchu na lata 2011 - 2016.