Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Sz 241/17

Gry losowe

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Wojtysiak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka,, Sędzia WSA Bolesław Stachura, Protokolant starszy sekretarz sądowy Edyta Wójtowicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] decyzją

z dnia 13.01.2017 r., znak: [...] - wydanej na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613) - zwanej dalej "O.p.", w związku z art. 1, art. 2 ust. 3 i 4, art. 3, art. 6 ust. 1, art. 23a, art. 32 ust. 1, art. 89 ust 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 2 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 471) - zwanej dalej "u.g.h." - Dyrektor Izby Celnej w [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia 12.10.2016 r., znak: [...], którą wymierzono [...]Spółka z ograniczona odpowiedzialnością z siedzibą w [...] (zwanej dalej "Stroną", "Skarżącą") karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu urządzania gier na dwóch automatach poza kasynem gry.

Ww. zaskarżona decyzja wydana została na podstawie następujących ustaleń. organu.

W dniu 01.08.2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w [...] przeprowadzili w lokalu o nazwie "[...] w [...] przy ulicy [...] kontrolę przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych (u.g.h.) i w czasie czynności przeszukania w toku kontroli tego lokalu ujawniono cztery automaty do gier

(z zawartością nieustalonej kwoty pieniędzy i przewodami zasilającymi), w tym jeden [...] włączony do sieci i gotowy do prowadzenia gier, zaś pozostałe trzy automaty, tj. [...], włączone do sieci i nie gotowe do gry. W wyniku ich oględzin zewnętrznych stwierdzono, że ujawnione automaty posiadają m. in. ekran, przyciski sterowania grą, wrzutnik monet, akceptor banknotów oraz kuwetę na wygrane. W toku tej kontroli przeprowadzono eksperymenty polegające na odtworzeniu możliwości przeprowadzenia gry na ujawnionych ww. automatach (zgodnie z art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej - Dz. U. Nr 168, poz. 1323 z późn. zm.), w wyniku których ustalono, że ww. automaty są automatami do gier losowych w rozumieniu definicji zawartej w ustawie o grach hazardowych (u.g.h.), a także, że kontrolowanym lokalu urządzane są gry na automatach do gier w rozumieniu u.g.h. Ustalenia tej kontroli zostały zawarte w ww. protokole przeszukania z dnia 01.08.2014 r., protokole z przeprowadzenia czynności odtworzenia możliwości przeprowadzenia gry/gier na automatach z dnia 01.08.2014 r. oraz protokołach oględzin miejsca i rzeczy z dnia 01.08.2014 r. i oględzin rzeczy z dnia 04.08.2014 r. Nadto, biegły sądowy w wyniku przeprowadzonych oględzin zewnętrznych i wewnętrznych ujawnionych ww. automatów sporządził opinie, w których wskazano, że gry na tych automatach prowadzone są na urządzeniu elektronicznym, umożliwiają one uzyskanie wygranej rzeczowej pozwalającej na rozpoczęcie nowych gier, które mają charakter losowy. Na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego stwierdzono, że z ujawnione w toku kontroli ww. automaty stanowią własność Strony, a nadto, że materiał dowodowy potwierdził, iż na dwóch automatach, tj. [...] urządzane były gry w rozumieniu u.g.h.