Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 kwietnia 2017 r., sygn. III SA/Łd 161/17

Dnia 27 kwietnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia NSA Janusz Nowacki, , Protokolant pomocnik sekretarza Blanka Kuźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2017 roku sprawy ze skargi M. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat M. A. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ul. [...] kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych obejmującą podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu M. N. z urzędu.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] nr [...] uchylił decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] o wymeldowaniu M. P.-N. z pobytu stałego w lokalu nr 58 przy ul. [...] w Ł. i odmówił wymeldowania M. P.-N. z pobytu stałego pod powyższym adresem.

Organ odwoławczy uzasadniając wydaną decyzję wyjaśnił, że organ meldunkowy na wniosek M. N. wszczął postępowanie administracyjne zakończone wydaniem decyzji o wymeldowaniu Magdaleny P.-N. z pobytu stałego w lokalu nr [...] przy ul. [...] w Ł. Organ meldunkowy przyjął, iż M. P.-N. nie mieszka pod ww. adresem, podjęła decyzję o wyprowadzeniu się z dziećmi z miejsca swojego stałego zamieszkania, przestała koncentrować tam swoje sprawy życiowe, wobec czego występują uzasadnione przesłanki do wymeldowania, wymienione w ustawie o ewidencji ludności.

Wojewoda [...] stwierdził, że odwołanie wniesione przez M. P.-N. zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 35 ustawy o ewidencji ludności organ meldunkowy wydaje z urzędu lub na wniosek właściciela lub podmiotu, wskazanych w art. 28 ust. 2 ustawy, decyzję w sprawie wymeldowania obywatela polskiego, który opuścił miejsce pobytu stałego i nie dopełnił obowiązku wymeldowania się. Przesłankami wymeldowania są tylko okoliczności faktyczne, nie kwestie materialnoprawne, których rozstrzygnięcie mogłoby być przedmiotem postępowania przed sądem lub innym organem. Celem postępowania w sprawach o wymeldowanie jest ustalenie, w oparciu o wszelki dostępny materiał dowodowy, czy zaistniałe w sprawie okoliczności faktyczne wskazują na trwałość i dobrowolność opuszczenia dotychczasowego miejsca stałego pobytu.