Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Kr 139/17

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Sędziowie: WSA Krystyna Daniel NSA Anna Szkodzińska Protokolant: st. sekr. sąd. Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 7 listopada 2016 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania nieodpłatnie własności nieruchomości gruntowej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego M. D. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 14 kwietnia 2016 r. M.D. , zam. [...], zwrócił się do Starostwa Powiatowego w M. na podstawie art. 118 ust. 2a ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników o nieodpłatne przyznanie na jego rzecz prawa własności pgr [...] ,[...] o łącznej pow. 0.2333 ha położonej w S. , przydzielonej do bezpłatnego użytkowania na podstawie ostatecznej decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w D. z dnia 19 listopada 1978 r. o przejęciu gospodarstwa rolnego na rzecz J. i J.D. . Wnioskodawca wskazał, że po śmierci ojca J.D. użytkuje on wskazane we wniosku działki w zakresie odpowiadającym jego uprawnieniom. Ponadto, wnioskodawca poinformował organ, że J.D. zmarła w 2015 r.

W dniu 10 maja 2016 r. w sprawie z wniosku M.D. o nieodpłatne przyznanie własności nieruchomości odbyła się rozprawa administracyjna, podczas której M.D. podtrzymał, że władał przedmiotową nieruchomością w takim zakresie jak jego ojciec J.D. sadził ziemniaki, kukurydzę, kosił trawę na potrzeby własnego gospodarstwa rodzinnego. W toku rozprawy administracyjnej, pełnomocnik Gminy i Miasta D. wskazał na umowę dzierżawy z 12 grudnia 2001 r., co w jego ocenie może wskazywać na brak przesłanek z art. 118 ust. 2 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.

Decyzją z dnia 25 maja 2016 r., znak: [...] , Starosta M. działając na podstawie art. 118 ust. 2a, art. 118 ust. 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jedn. Dz.U. 2016, poz. 277, dalej "u.s.r.") oraz art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 23, dalej "k.p.a."), przyznał M.D. , synowi J. , nieodpłatnie własność nieruchomości gruntowej położonej w obrębie [...], jednostka ewidencyjna D. , oznaczonej jako pgr [...] o pow. 0.0693 ha, [...] o pow. 0.1640 ha, stanowiącej część działki ewidencyjnej nr [...] , objętej kw nr [...] .