Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Ke 80/17

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2017r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej) z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...], Dyrektor Izby Celnej po rozpatrzeniu odwołania M.D. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z [...] wymierzającej karę pieniężną w łącznej wysokości 48.000 zł za urządzanie poza kasynem gry na czterech automatach, na podstawie art. 220 § 2, art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.), dalej "O.p.", art. 2 ust. 3, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 471), dalej "u.g.h.", utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w ramach czynności kontrolnych 10 listopada 2015 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego ujawnili w lokalu "..." przy ul. Z. w K., cztery urządzenia, które mogły stanowić automaty służące do urządzania gier hazardowych w rozumieniu u.g.h. W celu ustalenia zasad działania ujawnionych automatów funkcjonariusze przeprowadzili eksperyment polegający na doświadczalnym odtworzeniu przebiegu dostępnych na nim gier.

W trakcie eksperymentu stwierdzono, że gry urządzane na ujawnionych automatach, cechuje cel komercyjny o czym świadczy obowiązkowa odpłatność za ich rozpoczęcie oraz fakt uzyskiwania wygranych w formie punktów lub wygranych pieniężnych. Wynik gry nie zależy od zręczności gracza, dostępne na automatach gry mają charakter losowy, gdyż tempo obrotu bębnów, a w konsekwencji szybkość przesuwania się umieszczonych na nich symboli graficznych wykracza poza dostępną ludzkiemu oku możliwość percepcji i rejestracji obrazu, co niemożliwym czyni wytypowanie pożądanego układu symboli, a tym samym również kształtowanie wyniku gry w zależności od stopnia sprawności manualnej gracza, poziomu jego umiejętności i spostrzegawczości. Niektóre automaty wypłacają same środki pieniężne z uzyskanych wygranych (co zostało także potwierdzone zeznaniami przesłuchanego świadka) lub też przyznają punkty kredytowe. Wygrane punkty kredytowe pozwalają na przedłużenie gry. Na automatach była dostępna opcja "AUTOSTART", która umożliwiała rozegranie gier bez żadnego udziału gracza po jej uruchomieniu urządzenie samo rozpoczynało i kończyło grę. Opcja ta została uruchamiana oraz zatrzymywana za pomocą przycisku "AUTOSTART".