Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 kwietnia 2017 r., sygn. II SA/Gl 133/17

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda (spr.), Sędzia WSA Andrzej Matan, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o. o. w C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniach od 11 marca 2015 r. do 31 marca 2015 r. inspektorzy transportu drogowego przeprowadzili kontrolę w siedzibie przedsiębiorcy "A" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w C. przy ul. [...]. Zakres kontroli obejmował okres od dnia 11 marca 2014 r. do dnia 11 marca 2015 r. Przedmiotem kontroli były regulacje związane z przestrzeganiem warunków i obowiązków przewozu drogowego określonych w art. 4 pkt 22 ustawy o transporcie drogowym. Podczas przeprowadzonej kontroli ustalono, że przedsiębiorca wykonuje transport drogowy na podstawie licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób i na podstawie zezwoleń na wykonywanie krajowych przewozów regularnych nr: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...]. W okresie objętym kontrolą przedsiębiorca zatrudniał 37 kierowców, również w okresie 6 miesięcy przed dniem rozpoczęcia kontroli zatrudniał 37 kierowców. W okresie 6 miesięcy przed dniem rozpoczęcia kontroli przedsiębiorca korzystał ze świadczenia przez kierowców na jego rzecz usług prowadzenia pojazdów na podstawie umowy cywilnoprawnej. Według tych zasad z przedsiębiorcą w okresie 6 miesięcy przed dniem rozpoczęcia kontroli współpracowało 21 kierowców. Podczas kontroli ustalono, że przedsiębiorca nie dokonał zgłoszenia pojazdu o numerze rejestracyjnym [...] do licencji nr [...]. W toku kontroli stwierdzono również, że przedsiębiorca nie udzielił wymaganej przerwy kierowcom: A. K., T. K., E. B. i B. C. Ponadto podczas kontroli ustalono, że przedsiębiorca wykonywał przewozy regularne osób z naruszeniem warunków posiadanych zezwoleń w dniach: 03, 07, 08, 09, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 28, 29 i 30 stycznia 2015 r., w dniach: 01, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 10, 11, 12, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 27, 29, 30 i 31 grudnia 2014 r. Przebieg i ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole nr [...] z dnia [...] r.