Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 kwietnia 2017 r., sygn. III SA/Gd 1103/16

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi H. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 28 października 2016 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty [...] z dnia 5 lutego 2015 r., nr [...] i decyzję Starosty [...] z dnia 5 lutego 2015 r., nr [...].

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 7 stycznia 2015 r. Prokurator Rejonowy w S. wystąpił do Starosty o wszczęcie postępowania w sprawie skierowania H. W. (dalej jako: "strona", "skarżący") na badania lekarskie w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. W ocenie Prokuratora w sprawie zaistniały przesłanki do wszczęcia postępowania określone w art. 99 ust. 1 pkt 2 lit. b/ ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. Nr 30, poz. 151 ze zm. - dalej zwanej "ustawą"). W toku postępowania przygotowawczego w sprawie nr [...] prowadzonego przez Prokuraturę Rejonową w S. na podstawie opinii sądowo psychiatrycznej, u H. W. rozpoznano uzależnienie od alkoholu i zaburzenia osobowości. Zdaniem Prokuratora ww. okoliczności nasuwają zastrzeżenia co do stanu zdrowia strony a zwłaszcza - predyspozycji do kierowania pojazdami mechanicznymi.

Starosta wydając w dniu 5 lutego 2015 r. dwie decyzje (o nr [...] oraz o nr [...]) skierował H. W., posiadającego prawo jazdy kat. B, na badanie lekarskie w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami mechanicznymi.

W uzasadnieniu decyzji o nr [...] organ powołał się na wniosek Prokuratury Rejonowej w S. o sprawdzenie stanu zdrowia kierowcy. We wniosku wskazano na stwierdzone u skarżącego uzależnienie od alkoholu i zaburzenia osobowości. Podkreślono, że do dnia wydania decyzji Prokuratura Rejonowa w S. nie wycofała swojego wniosku o skierowanie strony na badania lekarskie. W rozstrzygnięciu decyzji o skierowaniu wskazano także, że badanie należy odbyć w terminie 30 dni od daty otrzymania decyzji. Jednocześnie wyjaśniono, że na badanie należy zgłosić się do Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy w G. w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji oraz pouczono, że badania lekarskie wykonywane są na koszt osoby badanej.