Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 marca 2017 r., sygn. V SA/Wa 768/16
Środki unijne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska - Jóźków, Sędzia WSA - Marek Krawczak, Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 marca 2017 r. sprawy ze skargi J.T. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych środków; oddala skargę.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi jest decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej: "MRiRW", "organ odwoławczy") nr [...] z [...] stycznia 2016r. utrzymująca w mocy decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego (dalej jako: Prezes ARR, "organ I instancji") z [...] października 2015r. nr [...] dotyczącą ustalenia dla J.T. kwoty nienależnie pobranych środków z tytułu kryzysu spowodowanego szczepem bakterii EHEC w 2011r. na kwotę 582.708,09 zł wraz z odsetkami.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Prezes ARR w dniu [...] grudnia 2014r. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie J.T. w przedmiocie odzyskania środków finansowych nienależnie przyznanych i wypłaconych na podstawie decyzji Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w L. nr [...] z [...] września 2011 r. w związku z nieprawidłowościami wskazanymi w ramach postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją Prezesa Agencji Rynku Rolnego nr [...] z [...] lipca 2014 r.
W dniu [...] lutego 2015 r. Prezes ARR wydał decyzję nr [...], w której ustalił J.T. kwotę środków nienależnie pobranychi podlegających zwrotowi, w wysokości 146 593,23 euro stanowiącą równowartość 582 708,09 zł. W powyższej decyzji zaznaczył, że kwota ta podlega zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej dla odsetek za nienależnie wypłaconą pomoc liczonych od dnia 29 września 2011 r. (dzień dokonania wypłaty pomocy na podstawie decyzji Dyrektora Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w L. nr [...] z [...] września 2011 r.) zgodnie z art. 123 ust. 1 lit. a i b rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 543/2011 z 7 czerwca 2011 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do sektora owoców i warzyw oraz sektora przetworzonych owoców i warzyw (Dz. Urz. L 157 z 15.06.2011, str. 1, z późn. zm. dalej zwane jako "rozporządzenie Komisji (UE) nr 543/2011").