Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 marca 2017 r., sygn. VIII SA/Wa 971/16

Zabytki

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz- Nowak (sprawozdawca), Sędzia WSA Marek Wroczyński, Protokolant Sekretarz sądowy Dominika Jeromin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2017 r. w Radomiu sprawy ze skargi J. K. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie przeprowadzenia robót budowlanych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...]; 2) zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącego J. K. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga J. K. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego znak [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. w przedmiocie przeprowadzenia robót budowlanych w zabytku bez wymaganego pozwolenia konserwatorskiego.

Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Prawomocną decyzją Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w R. nr [...] z [...] lutego 1992 r. kamienica, położona przy ul. Ż. [...] w R., została wpisana do rejestru zabytków województwa [...]. Ponadto przedmiotowa kamienica położona jest na terenie układu urbanistycznego śródmieścia miasta R., objętego ochroną konserwatorską poprzez wpis do rejestru zabytków decyzją Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w R. nr [...] z [...] września 1989 r.

W 2009 r. [...]Wojewódzki Konserwator Zabytków Kierownik Delegatury w R. (dalej: [...]WKZ, organ I instancji) przeprowadził kontrolę przestrzegania stosowania przepisów dotyczących ochrony zabytków i opieki nad zabytkami na terenie nieruchomości przy ul. Ż. [...] w R., w wyniku czego stwierdził wykonanie robót budowlanych bez pozwolenia organu konserwatorskiego, polegających na wymurowaniu ściany wysokości 2 m ponad pierwszym piętrem wraz z otworami okiennymi oraz na wykonaniu nowej konstrukcji więźby dachowej, przez co został zmieniony spadek dachu oraz wygląd zabytkowego budynku od strony podwórza.