Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 marca 2017 r., sygn. VII SA/Wa 1637/16

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka (spr.), , Sędzia WSA Tadeusz Nowak, Sędzia WSA Tomasz Stawecki, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 marca 2017 r. sprawy ze skargi J. D. i M.D. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2016 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia pozwolenia na rozbiórkę oddala skargę.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Konserwator Zabytków postanowieniem z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...], na podstawie art. 89 pkt 2, art. 91 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. z 2014 r. poz. 1446 ze zm.), art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r. poz. 1409 ze zm.) oraz art. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 271, zwana dalej k.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku Prezydenta [...], odmówił uzgodnienia zamierzenia budowlanego inwestora J. D. prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą [...] polegającego na rozbiórce budynku gospodarczego (budynku wieży ciśnień) zlokalizowanego na działce nr [...], obr. [...] przy ul. [...] w W..

Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła J. D..

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r., znak: [...], na podstawie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, art. 39 ust. 3 ustawy Prawo budowlane oraz art. 17 pkt 2, art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 k.p.a., po rozpatrzeniu zażalenia J. D., utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, iż Prezydent [...] zwrócił się do [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków pismem z dnia 12 listopada 2015 r., sygn. [...], o uzgodnienie pozwolenia na rozbiórkę budynku gospodarczego (wieży cieśnień) na działce nr ew. [...], obr. [...] przy ul. [...] w W.. Do ww. podania został załączony projekt rozbiórki wykonany przez jednostkę projektową A. we wrześniu 2014 r. oraz Ekspertyza techniczna określająca możliwość dalszego użytkowania budynku dawnej wieży ciśnień i budynku dawnej czesalni położonych na terenie Przedsiębiorstwa [...] autorstwa mgr. inż. D. C., rzeczoznawcy budowlanego w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, sporządzona we wrześniu 2014 r. W przekonaniu autora ww. opracowania, budynek jest zdewastowany, jego ściany są zawilgocone i porażone grzybami pleśniowymi, porośnięte mchem i samosiejkami, w zachodniej elewacji występują spękania świadczące o niekontrolowanym osiadaniu narożnika. W obrębie stropów odnotowano korozję, stwierdzono ponadto ubytki w pokryciu dachu. Według mgr. inż. D. C., obiekt ten jest całkowicie zużyty, w stanie awaryjnym. W opracowaniu zaznaczono, iż remont ww. nieruchomości jest ekonomicznie nieuzasadniony oraz że stopień zużycia technicznego budynku nie kwalifikuje go do remontu. Budynek należy wyburzyć.