Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 marca 2017 r., sygn. II SAB/Rz 114/16

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk /spr./ WSA Marcin Kamiński Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 7 marca 2017 r. sprawy ze skargi A. P. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia odwołania I. zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławcze do rozpoznania odwołania skarżącego z dnia 1 marca 2016 r. w terminie 14 dni od daty zwrotu akt sprawy organowi; II. stwierdza, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. wymierza Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywnę w wysokości 500 zł /słownie: pięćset złotych/; IV. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A. P. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A.P. jest bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego, dalej Kolegium, w przedmiocie rozpatrzenia odwołania.

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzją z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] Wójt Gminy [...] ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego w postaci budynku Centrum bezpieczeństwa, kultury i integracji społecznej na działce nr 129 w C. Odwołanie od powyższej decyzji złożył m .in. A.P. Pismem z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] Kolegium wezwało odwołującego do usunięcia braków formalnych odwołania poprzez wskazanie na podstawie art. 53 ust. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2015 r., poz. 199 ze zm.), zwanej dalej u.p.z.p., zarzutów, określenie istoty żądania, określenie zakresu żądania i wskazanie dowodów uzasadniających odwołanie od decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. W wezwaniu odwołujący się został pouczony, że odwołanie w części określającej dowody uzasadniające ten środek zaskarżenia, powinno wskazywać środki dowodowe, a nadto przywoływać je w sposób na tyle precyzyjny, aby możliwa była ich identyfikacja w aktach sprawy. Wezwanie należało wykonać w terminie 7 dni licząc od dnia jego doręczenia pod rygorem pozostawienia odwołania bez rozpoznania.