Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 2 marca 2017 r., sygn. II SA/Rz 1589/16

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek / spr./ Sędziowie WSA Piotr Popek WSA Tomasz Smoleń Protokolant ref. staż. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2017 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K. K. jest decyzja Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry, którą wydano w następującym stanie sprawy.

Naczelnik Urzędu Celnego wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia K. K. kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...], wymierzył jej karę pieniężną w wysokości 12 000 zł za urządzanie gier poza kasynem gry na automacie o nazwie [...] [...].

Jak ustalono, w dniu 15 listopada 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w lokalu "[...]" przy ul. [...] w K., prowadzonym przez K. K., stwierdzili włączony i gotowy do gry automat do gier. Urządzenie należało do R. T. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "A" w O. Ulokowano je w lokalu na mocy umowy nr [...] z dnia 9 października 2014 r. najmu części powierzchni lokalu, zawartej przez K. K. i R. T.. Automat umożliwiał przeprowadzenie odpłatnych gier losowych (do ich rozpoczęcia wymagane było zakredytowanie urządzenia pieniędzmi), których wyniki były nieprzewidywalne i niezależne od woli ani zręczności uczestników gier. Sposób rozgrywania gier odpowiadał definicjom określonym w art. 2 ust. 3, 4 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.) dalej zwanej: "u.g.h.".

Automat był wykorzystywany do komercyjnego organizowania gier losowych i był zainstalowany w lokalu nie będącym kasynem gry. Umożliwiał uzyskanie wygranej pieniężnej i rzeczowej. Strona nie dysponowała zaś koncesją na urządzanie gier na automatach poza kasynem ani zezwoleniem, zaś lokal nie był kasynem gry. Tym samym zaistniały przesłanki do wymierzenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 u.g.h.