Wyrok WSA w Lublinie z dnia 9 marca 2017 r., sygn. III SA/Lu 39/17

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis,, Sędzia WSA Ewa Kowalczyk (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Michał Białowski, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 9 marca 2017 r. sprawy ze skargi N. G. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. na rozstrzygnięcie protestu przez Zarząd Województwa z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie dofinansowania projektu oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] stycznia 2017 r. Zarząd Województwa [...] (instytucja zarządzająca lub zamiennie IZ) poinformował [...] Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] (skarżąca) o negatywnym rozstrzygnięciu protestu wniesionego w związku z negatywną oceną projektu pod nazwą "[...]", złożonego w dniu 28 czerwca 2016 r. w odpowiedzi na konkurs zamknięty nr [...].

Z uzasadnienia zaskarżonego rozstrzygnięcia protestu wynika, że pismem z dnia [...] listopada 2016 r. poinformowano skarżącą, iż wniosek o dofinansowanie został oceniony negatywnie i nie został wybrany do dofinansowania z uwagi na niespełnienie kryteriów ogólnych zerojedynkowych (określonych w SZOOP RPO WL na lata 2014-2020):

- zgodność projektu z zasadami dotyczącymi pomocy publicznej;

- prawidłowość sporządzenia budżetu;

- efektywność wydatków.

W złożonym proteście skarżąca zakwestionowała ocenę merytoryczną wniosku o dofinansowanie dokonaną przez obydwu oceniających w zakresie powyższych kryteriów ogólnych zerojedynkowych (określonych w SZOOP RPO WL na lata 2014-2020 oraz kryteriów ogólnych punktowych: B.l.1a, B.l.2.a, B.l.2.b, B.I.2.C, B.III.2 a, b i c.

Odnosząc do argumentacji zawartej w proteście, IZ wyjaśniła, że zgodnie z Regulaminem konkursu wniosek o dofinansowanie został skierowany do etapu negocjacji, o czym skarżącą poinformowano w piśmie z dnia 7 października 2016 r. wymieniającym zakres zmian koniecznych do wprowadzenia przez wnioskodawcę, do którego to pisma dołączono karty oceny merytorycznej wniosku zawierające szczegółową ocenę wniosku w zakresie poszczególnych kryteriów.