Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 marca 2017 r., sygn. III SA/Gl 1558/16

Podatek akcyzowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Protokolant Specjalista Anna Wandoch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2017 r. przy udziale - sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego (odmowy stwierdzenia nadpłaty) 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie[...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 16 września 2016 r., sygn. akt I GSK 1394/14 Naczelny Sąd Administracyjny uznał za usprawiedliwioną skargę kasacyjną "A" SA w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 12 marca 2014 r., sygn. akt III SA/GL 578/13 w sprawie skargi "A" SA od decyzji Dyrektora Izby Celnej w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku akcyzowym, uchylił zaskarżony wyrok i sprawę przekazał do ponownego rozpoznania sądowi I instancji.

NSA uznał za zasadny zarzut naruszenia art. 141 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., w skrócie ppsa), gdyż Sąd I instancji nie wywiązał się z obowiązku sporządzenia uzasadnienia wyroku zgodnie z regułami procesowymi. W szczególności nie odniósł się do argumentu skarżącej, że uiszczając podatek akcyzowy za [...] r., niezgodnie z przepisami prawa wspólnotowego poniosła uszczerbek majątkowy, gdyż cena sprzedaży energii elektrycznej B SA, obowiązująca do końca [..] r., została ustalona na podstawie "Umowy na rynku lokalnym" zawartej z C S.A. z [...] r. (zmienionej Aneksami i Porozumieniem), kiedy energia elektryczna nie była opodatkowana akcyzą, a po wprowadzeniu akcyzy na energię elektryczną cena ta nie została podniesiona. Spółka twierdzi, że zgodnie z postanowieniami wskazanej umowy cena ta nie zawierała i nie mogła zawierać podatku akcyzowego, który w tym czasie nie obowiązywał. Nie przerzuciła więc ciężaru podatku akcyzowego na nabywcę energii elektrycznej i w całości ponosiła koszty obciążenia sprzedawanej energii elektrycznej akcyzą. Zdaniem NSA, uzasadnienie zaskarżonego wyroku jest na tyle ogólne, oparte na domniemaniu podwyższenia ceny energii elektrycznej o podatek akcyzowy (nie do końca adekwatne do rzeczywistego stanu faktycznego sprawy), że wymyka się spod kontroli. W ponownie prowadzonym postępowaniu Sąd I instancji winien wskazać, jaki stan faktyczny przyjmuje za podstawę swojego rozstrzygnięcia i przede wszystkim odnieść się do zarzutów Spółki, w tym poczynić ustalenia, co do tego, czy istotnie ceny sprzedawanej energii elektrycznej, po wprowadzeniu podatku akcyzowego, nie uległy zmianie, a jeśli tak czy możliwe było przerzucenie ciężaru podatku akcyzowego na nabywców energii elektrycznej bez podwyższenia jej ceny. Ustalenie to jest istotnym elementem stanu faktycznego niezbędnym do rozstrzygnięcia sprawy.