Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 lutego 2017 r., sygn. IV SA/Wr 37/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Sędziowie sędzia WSA Lidia Serwiniowska, sędzia NSA Julia Szczygielska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 lutego 2017 r. sprawy ze skargi P.K. na postanowienie Samorządowe go Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddalono skargę w całości.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] października 2016 r. nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W., działając na podstawie art. 134 k.p.a., stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia przez P. K. (dalej: strona, odwołujący się, skarżący) odwołania, od wydanej z upoważnienia Prezydenta W., decyzji Administratora w Zespole Świadczeń Wychowawczych Działu Świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] odmawiającej przyznania stronie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko - T. K..

W uzasadnieniu postanowienia organ orzekający wskazał, że pismem z dnia 9 września 2016 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 11 września 2016 r., strona złożyła odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji, wnosząc o jej zmianę i wypłatę świadczenia. Podkreśliła m.in., że zaskarżoną decyzję odebrała osobiście w siedzibie organu dopiero w dniu 29 sierpnia 2016 r. Wcześniej nie została jej ona doręczona. Nie otrzymała również żadnego awiza, a w związku z tym nie upłynął termin do wniesienia odwołania.

Dalej Samorządowe Kolegium Odwoławcze podało, że stosownie do art. 28 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2016 r., poz. 195), w sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.

Zgodnie z art. 129 § 2 k.p.a., odwołanie wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie, a gdy decyzja została ogłoszona ustnie - od dnia jej ogłoszenia stronie.