Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 lutego 2017 r., sygn. II SA/Wa 1575/16

Żołnierze zawodowi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej Sędzia WSA - Iwona Maciejuk Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Protokolant referent-stażysta - Agnieszka Cudna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2017 r. sprawy ze skargi B.P. na decyzję Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o odmowie przyznania świadczenia pieniężnego wypłacanego co miesiąc przez okres 1 roku po zwolnieniu ze służby - oddala skargę -

Uzasadnienie

[...] rez. B. P. pełnił nieprzerwanie czynną służbę wojskową od dnia 10 października 2000 r. do dnia 24 października 2007 r., tj. przez okres 7 lat i 15 dni.

Rozkazem personalnym Dowódcy [...] z dnia [...] października 2007r. nr [...], na podstawie art. 111 pkt 3 i art. 115 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. 179, poz. 1750 ze zm.) w zw. z § 19 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 17 marca 2004 r. w sprawie zwalniania żołnierzy zawodowych z zawodowej służby wojskowej (Dz. U. Nr 50, poz. 483), z dniem 24 października 2007 r. [...] rez. B. P. został zwolniony z zawodowej służby wojskowej wskutek ostatecznego ustalenia przez Rejonową Wojskową Komisję Lekarską w K. z dnia [...] października 2007 r. nr [...], niezdolności do zawodowej służby wojskowej

W tej sytuacji Dowódca Jednostki Wojskowej Nr [...] w R. decyzją z dnia [...] października 2007 r. nr [...], przyznał [...] B. P. należności pieniężne związane ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej, tj. odprawę w wysokości 200% uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, należnego w ostatnim dniu pełnienia służby w kwocie 3822,00 zł, ekwiwalent pieniężny za 9 dni urlopu wypoczynkowego niewykorzystanego w roku zwolnienia w kwocie 781,77 zł, dodatkowe uposażenia roczne w wysokości proporcjonalnej do liczby pełnych miesięcy kalendarzowych, za które wypłacono uposażenie, tj. 10/12 uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego w ostatnim dniu pełnienia służby w kwocie 1592,50 zł i odmówił przyznania świadczenia pieniężnego wypłacanego co miesiąc przez okres jednego roku po zwolnieniu ze służby, w wysokości kwoty uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, należnego w ostatnim dniu pełnienia służby. W uzasadnieniu podał, że nie przysługuje to świadczenie wypłacane przez Wojskowe Biuro Emerytalne, bowiem zgodnie z art. 96 ust. 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, świadczenie to przysługuje żołnierzowi, który pełnił nieprzerwanie zawodową służbę wojskową przez okres co najmniej piętnastu lat, zaś skarżący nie spełnił tego warunku. Jednocześnie, zgodnie z art. 96 ust. 2 cyt. ustawy świadczenie to przysługuje żołnierzowi zawodowemu zwolnionemu z zawodowej służby wojskowej, który nie spełnia warunku określonego w art. 96 ust. ustawy, jeżeli żołnierz został zwolniony wskutek orzeczenia przez wojskową komisję lekarską niezdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej, w razie, gdy utrata tej zdolności została spowodowana wypadkiem pozostającym w związku z pełnieniem służby lub chorobą powstałą w związku ze szczególnymi warunkami służby. Tymczasem skarżący został zwolniony ze służby wojskowej wskutek orzeczenia przez wojskową komisję lekarską niezdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej, jednakże utrata zdolności została spowodowana chorobą według załącznika Nr 2 do rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 31 marca 2003 r. w sprawie ustalenia wykazu chorób powstałych w związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby wojskowej oraz chorób i schorzeń, które istniały przed powołaniem do służby wojskowej, lecz uległy pogorszeniu lub ujawniły się w czasie trwania służby wskutek szczególnych właściwości lub warunków służby na określonych stanowiskach (Dz. U. 2003, Nr 62, poz. 567), a więc chorobą, która istniała przed powołaniem do służby wojskowej, lecz uległa pogorszeniu lub ujawniła się w czasie trwania służby wskutek szczególnych właściwości lub warunków służby na określonych stanowiskach. Choroby powstałe w związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby wojskowej określa natomiast załącznik nr 1 do ww. rozporządzenia. W związku z tym żołnierz nie został zwolniony wskutek orzeczenia przez wojskową komisję lekarską, niezdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej w sytuacji, gdy utrata tej zdolności została spowodowana chorobą powstałą w związku ze szczególnymi warunkami tej służby.