Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 lutego 2017 r., sygn. VI SA/Wa 124/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 22 lutego 2017 r. sprawy ze skargi I. S.A. z siedzibą w [...] na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie umożliwienia zapoznania się z aktami postępowania głównego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] listopada 2016 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 oraz w zw. z art. 105 § 1 w zw. z art. 126 w zw. z art. 123 § 2 kpa po rozpatrzeniu wniosku I.S.A. z siedzibą w K. o ponowne rozpoznanie sprawy, utrzymał w mocy postanowienie własne z dnia [...] czerwca 2016 r. umarzające w całości postępowanie w sprawie umożliwienia zapoznania się z aktami postępowania w sprawie określenia kwoty zweryfikowanego kosztu netto i straty na usługach powszechnych, o której mowa w art. 109 ust. 2 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 1113 ze zm.) oraz ustalenia kwoty należnej dopłaty za rok 2013, wszczętego na wniosek P. S.A. z dnia [...] lipca 2014 r.

W uzasadnieniu swojego stanowiska organ wskazał, że pismem z dnia [...] marca 2016 r. I. wniósł o dopuszczenie w charakterze strony do udziału w postępowaniu w sprawie określenia kwoty zweryfikowanego kosztu netto i straty na usługach powszechnych, o której mowa w art. 109 ust. 2 Prawa pocztowego wszczętego na wniosek P. oraz o przedstawienie informacji, kiedy i gdzie Spółka może zapoznać się z aktami postępowania i o doręczenie I. wszelkich pism w sprawie.

Wyjaśnił, że zgodnie z art. 74 § 2 kpa odmowa umożliwienia stronie przeglądania akt sprawy, sporządzania z nich notatek, kopii i odpisów, uwierzytelnienia takich kopii i odpisów lub wydania uwierzytelnionych odpisów następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie. Wskazując na art. 141 § 2 i art. 144 kpa wywiódł, że w niniejszej sprawie odpowiednie zastosowanie znajdzie art. 127 § 3 kpa.