Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 lutego 2017 r., sygn. II SA/Sz 1302/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska,, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Protokolant sekretarz sądowy Alicja Poznańska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Gminy Bierzwnik na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 7 września 2016 r. nr P.1.4131.209.2016.K w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie odwołania ze stanowiska Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w Bierzwniku oraz Dyrektora Gminnej Biblioteki Publicznej w Bierzwniku oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarządzeniem nr [...] z dnia [...] r. Wójt Gminy odwołał B. I. ze stanowiska Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury oraz Dyrektora Gminnej Bibliotek Publicznej.

Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano przepis art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. - Dz. U. z 20015 r. poz. 1515 ze zm.), art. 15 ust.6 pkt 4 oraz art. 26a ustawy z dnia 25 października 1991 r.

o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 406 ze zm.), art. 70 § 1, § 11, § 1 2, § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy

(t.j. Dz.U. z 2014, poz. 1502 ze zm.).

W § 3 zarządzenia wskazano, że przyczyną odwołania jest odstąpienie od realizacji umów z dnia 30 stycznia 2012 r. określających warunki organizacyjno-finansowe działalności Gminnego Ośrodka Kultury oraz Gminnej Biblioteki Publicznej i Programów Działania tych instytucji, opisane szczegółowo w uzasadnieniu stanowiącym integralną część zarządzenia.

Wojewoda rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 7 września 2016 r. działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446) stwierdził nieważność zarządzenia Nr [...] Wójta Gminy z dnia [...] r. r. w sprawie odwołania B.I. ze stanowiska Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury oraz Dyrektora Gminnej Biblioteki Publicznej.