Wyrok WSA w Opolu z dnia 16 lutego 2017 r., sygn. II SA/Op 17/17

Inspekcja weterynaryjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant St. sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2017 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Opolu z dnia 28 października 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za niespełnienie wymagań w zakresie higieny żywności oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez J. S., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą A w [...], jest decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 28 października 2016 r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii w Oleśnie z dnia 12 lipca 2016 r., nr [...], o wymierzeniu skarżącemu kary pieniężnej w kwocie 4.000 zł w związku z niespełnieniem wymagań określonych w art. 4 ust. 3 lit. b oraz lit. e rozporządzenia nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych (Dz. Urz. WE L z 2004 r. Nr 139, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej rozporządzeniem nr 852/2004.

Wydanie zaskarżonej decyzji poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

W dniu 18 marca 2015 r. Powiatowy Lekarz Weterynarii w Oleśnie przeprowadził w prowadzonym przez J. S. przedsiębiorstwie kontrolę w zakresie zachowania zgodności z kryteriami mikrobiologicznymi produkowanej żywności gotowej do spożycia, w wyniku której stwierdził, że kontrolowany podmiot nie okazał się przeprowadzeniem badań w okresie od roku 2012 do 18 marca 2015 r. i ostatnie badanie przeprowadzał do roku 2012. Brak jest też określenia przez podmiot częstotliwości pobierania próbek żywności.

Na tej podstawie Powiatowy Lekarz Weterynarii w Oleśnie wszczął z urzędu w dniu 18 marca 2015 r. postępowanie administracyjne w sprawie wymierzenia J. S. kary pieniężnej w związku z niezachowywaniem zgodności z kryteriami mikrobiologicznymi produkowanych środków spożywczych, tj. niespełnienie wymagań określonych w art. 4 ust. 3 rozporządzenia nr 852/2004, a następnie decyzją z dnia 19 czerwca 2015 r. wymierzył stronie karę w kwocie 4.000 zł.