Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 lutego 2017 r., sygn. III SA/Łd 815/16

Gry losowe

Dnia 23 lutego 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.), , , Protokolant Specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2017 roku sprawy ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Dyrektora Izby Celnej w Ł. na rzecz A. M. kwotę 5.897 ( pięć tysięcy osiemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w Ł, na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r., Ordynacja podatkowa (tekst jednolity w Dz. U. z 2015r.,poz.613 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania A M od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w Ł nr [...]z dnia[...]r., wymierzającej karę pieniężną z tytułu urządzania gier poza kasynem na automatach Money Transfer Kiosk bez numeru (CSANI), Hot Spot Admiral nr[...], Hot Spot Gaminator nr [...], w łącznej wysokości 36000 zł, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Jak wynika z akt sprawy, w dniu 27.08.2014r., funkcjonariusze Urzędu Celnego w Ł przeprowadzili kontrolę w lokalu "[...]" mieszczącym się w Ł ul. P [...] Podmiotem kontrolowanym była A M, prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą: A M "[...]", ul. B [...] lok.[...] [...] [...] W ww. lokalu w Ł, przy ul. P [...] - A M, prowadziła własną działalność gospodarczą.

Kontrola została przeprowadzona w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 19 listopada 2009r., o grach hazardowych. Z protokołu kontroli z dnia 27 sierpnia 2014r., wynika, że na terenie kontrolowanego lokalu, znajdowały się trzy włączone i udostępnione dla klientów urządzenia: Money Transfer Kiosk bez numeru (CSANI), Hot Spot Admirał nr[...], Hot Spot Gaminator nr[...]. W celu sprawdzenia, czy ujawnione urządzenia spełniają przesłanki art. 2 ust. 3 lub art. 2 ust. 5 ustawy o grach hazardowych z dnia 19 listopada 2009r., funkcjonariusze przeprowadzili czynności w drodze eksperymentu. W wyniku przeprowadzonych eksperymentów funkcjonariusze celni stwierdzili, że gra na przedmiotowych urządzeniach ma charakter komercyjny (o czym świadczy konieczność użycia środków finansowych), zawiera element losowości (grający nie ma wpływu na wynik gry), urządzenia wypłacają pieniądze. W ocenie organu wskazane wyżej elementy wskazują, że kontrolowane urządzenia wypełniają definicję automatów do gier w rozumieniu art. 2 ust. 3 ustawy o grach hazardowych.