Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 lutego 2017 r., sygn. I SA/Lu 930/16

Podatek akcyzowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Niezgoda Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca) WSA Grzegorz Wałejko Protokolant Referent stażysta Paweł Kobylarz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 lutego 2017 r. sprawy ze skargi T. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz T. S. [...] zł (sto złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej (organ), po rozpatrzeniu odwołania T. S. (podatnik), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w L. z dnia [...] (organ I instancji), określającą podatnikowi zobowiązanie w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu osobowego w kwocie [...]zł.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

Podatnik w dniu 16 września 2014 r. złożył organowi I instancji deklarację uproszczoną nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego Skoda Octavia, rok produkcji 2005, poj. silnika 1896 cmł, deklarując podstawę opodatkowania w wysokości [...] zł, stawkę podatku 3,1% oraz kwotę podatku akcyzowego w wysokości [...] zł. W ocenie organu, zadeklarowana przez podatnika podstawa opodatkowania znacznie odbiegała od średniej wartości rynkowej samochodu, ustalonej na podstawie katalogu Info Ekspert dotyczącego września 2014 r., w wysokości [...] zł (brutto). Podatnik wezwany do zmiany wysokości podstawy opodatkowania lub wskazania przyczyn uzasadniających podanie wysokości podstawy opodatkowania w kwocie znacznie odbiegającej od średniej wartości rynkowej podobnego pojazdu, złożył organowi I instancji 5 zdjęć pojazdu, co zostało potraktowane jako brak zgody na zmianę wysokości podstawy opodatkowania z uwagi na widoczne na zdjęciach uszkodzenia pojazdu. W związku z tym organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w zakresie podatku akcyzowego z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia przez podatnika samochodu osobowego Skoda Octavia. Postanowieniem z dnia [...] października 2014 r. organ I instancji powołał biegłego rzeczoznawcę techniczno-motoryzacyjnego celem sporządzenia opinii w zakresie wartości rynkowej samochodu nabytego przez podatnika. Biegły został zobowiązany do przedstawienia w opinii średniej ceny zarejestrowanego na terytorium kraju samochodu osobowego tej samej marki, modelu, roku produkcji, z uwzględnieniem w miarę możliwości wyposażenia oraz stanu technicznego pojazdu w chwili przywozu do kraju, to jest na dzień 7 września 2014 r. Biegły w opinii z dnia 4 grudnia 2014 r. określił wartość rynkową pojazdu nabytego przez podatnika, w stanie uszkodzonym, na kwotę [...]zł brutto. Odnosząc się do opinii biegłego, podatnik wyjaśnił, że materiał fotograficzny nie oddawał wszystkich uszkodzeń pojazdu i dlatego wartość w niej podana nie może stanowić podstawy opodatkowania. Decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r. organ I instancji określił podatnikowi wysokość zobowiązania w podatku akcyzowym w związku z nabyciem wewnątrzwspólnotowym samochodu osobowego w kwocie [...]zł, przy przyjęciu podstawy opodatkowania w wysokości [...] zł. Organ I instancji wyjaśnił, że z uwagi na treść art. 104 ust. 11 ustawy o podatku akcyzowym (Dz.U.2014.752 ze zm. w brzmieniu dla daty powstania obowiązku podatkowego - u.p.a.) nie mógł uwzględnić korekty ze względu na współczynnik zbywalności. Tytułem podstawy prawnej rozstrzygnięcia zawartego w decyzji powołał się na art. 100 ust. 1 pkt 2, art. 104 ust. 1 pkt 2, art. 105 pkt 1 i pkt 2, art. 104 ust. 8 u.p.a.