Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 lutego 2017 r., sygn. I SA/Lu 859/16

Podatek rolny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Niezgoda Sędziowie WSA Monika Kazubińska-Kręcisz WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca) Protokolant Referent stażysta Paweł Kobylarz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 lutego 2017 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku rolnego za 2009 r. I. oddala skargę; II. przyznaje adwokatowi J. K. wynagrodzenie w kwocie [...]zł (siedemdziesiąt trzy złote osiemdziesiąt groszy) w tym VAT z tytułu pomocy prawnej świadczonej z urzędu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] kwietnia 2013 r. w sprawie zobowiązania podatkowego J. W. w podatku rolnym za 2009 r.

Z akt sprawy oraz uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że została ona wydana w następującym stanie sprawy.

Wójt Gminy Ł. postanowieniem z dnia [...] maja 2011 r., skierowanym do J. W. i R. W., wszczął postępowanie podatkowe w sprawie ustalenia podatku rolnego za 2009 r. w związku z bezumownym użytkowaniem działki nr [...] o powierzchni 0,58 ha, położonej w miejscowości Ż., będącej własnością Gminy, po czym w dniu [...] lipca 2011 r. wydał decyzję, w której ustalił zobowiązanie podatkowe w kwocie 46,00 zł jako obciążające solidarnie obie osoby, wobec których wszczęto postępowanie.

Decyzja organu pierwszej instancji została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2011 r., jednak zarówno ta decyzja, jak i poprzedzająca ją decyzja organu pierwszej instancji uchylone zostały przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 9 maja 2012 r., sygn. akt I SA/Lu 805/11. W uzasadnieniu wyroku sąd stwierdził, że - jak wynika z ustaleń poczynionych w sprawie przez organy podatkowe - grunt działki nr [...] użytkowany jest przez dwie osoby fizyczne, z których każda posiada na wyłączność "swoją" część - skarżący użytkuje grunty o powierzchni 0,33 ha (w trakcie oględzin część porośnięta trawą), a R. W. grunty o powierzchni 0,25 ha (w trakcie oględzin część zasiana jęczmieniem). Taki stan podziału nieruchomości do użytkowania trwa od lat 90-tych XX wieku, gdyż grunt działki nr [...] o powierzchni 0,33 ha użytkował skarżący, a wcześniej jego matka, zaś R. W. użytkował pozostały grunt tej działki o powierzchni 0,25 ha. Grunty działki nr [...] nie pozostają zatem we współposiadaniu w rozumieniu art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (w brzmieniu obowiązującym w 2008 r. - Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969 ze zm., dalej "u.p.r."), co uzasadnia ocenę, że decyzja będąca przedmiotem zaskarżenia w wymienionej sprawie wydana została z naruszeniem tego przepisu.