Wyrok WSA w Krakowie z dnia 1 lutego 2017 r., sygn. III SA/Kr 1581/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia SWSA Janusz Bociąga Sędziowie: WSA Renata Czeluśniak WSA Janusz Kasprzycki (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A Sp. z o. o.o. sp. k. w K na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym przez A Sp. z o.o. Sp. k. w K (dalej skarżąca Spółka) postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2016 r. nr [...] wydanym na podstawie przepisu art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn., Dz. U.z 2016 r., poz. 23 ze zm., dalej w skrócie k.p.a.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło niedopuszczalność odwołania wniesionego przez skarżącą Spółkę od pisma Prezydenta Miasta z dnia [...] 2016 r. nr [...] w sprawie odmowy udzielenia zgody na udostępnienie całości wnioskowanej powierzchni przed budynkiem nr [...] w Rynku w K.

Powyższe postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 8 lutego 2016 r. skarżąca Spółka zwróciła się do Prezydenta Miasta o zawarcie 3 - letniej umowy na udostępnienie miejsca przed kamienicami nr [...] i [...] na Rynku w celu zorganizowania ogródka letniego. Wnioskowana powierzchnia to 84,01 m2 (bez rozróżnienia na powierzchnię przed kamienicą nr [...] i [...]), a termin rozpoczęcia korzystania z powierzchni Rynku określono na dzień 15 kwietnia 2016 r.

Na podstawie umowy z dnia 16 marca 2016 r. zawartej z Prezydentem Miasta udostępniono skarżącej Spółce miejsce na Rynku na chodniku przed kamienicą nr [...] o pow. 31,79 m2 na zorganizowanie ogródka gastronomicznego na okres od dnia 16 marca 2016 r. do dnia 28 października 2016 r. W dniu 1 czerwca 2016 r. strony zawarły aneks do powyższej umowy, w którym opisane wyżej warunki udostępnienia terenu przed kamienicą nr [...] na Rynku nie zostały w nim zmienione, natomiast o 40,42 m2 zwiększono powierzchnię udostępnioną przed budynkiem nr 16. Łącznie po zawarciu aneksu przed kamienicami nr [...] i [...] udostępniono skarżącej Spółce 94,3 m2 (wcześniej: 53,88 m2).