Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 lutego 2017 r., sygn. III SA/Kr 1304/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Bociąga (spr.) Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Ewa Michna Protokolant Małgorzata Krasowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi Gminy Dębno na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 12 lipca 2016 r. nr SKO.IP/4105/46/2016 w przedmiocie odmowy nieodpłatnego udostępnienia mapy zasadniczej w formacie .dxf skargę oddala.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie decyzją z dnia 12 lipca 2016 r. nr SKO. l P/4105/46/2016 po rozpoznaniu odwołania Wójta Gminy Dębno od decyzji Starosty Powiatu w Brzesku z dnia 9 czerwca 2016r., w przedmiocie odmowy nieodpłatnego udostępnienia mapy zasadniczej, na warunkach i w formacie określonym przez Wójta Gminy Dębno utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Ustalono następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Wnioskiem z dnia 9 maja 2016 r. Wójt Gminy Dębno wystąpił do Starosty Powiatu Brzeskiego o udostępnienie nieodpłatnie mapy zasadniczej w formacie dxf w obowiązującym państwowym systemie odniesień przestrzennych. Żądane dane dotyczą obszaru, położonego w miejscowości Maszkienice, Gmina Dębno, obejmującego działki nr 388,389,390,391,392,393,394 wraz ze 100 metrowym pasem przylegającym do wymienionych działek. Udostępnienie winno nastąpić poprzez pocztę elektroniczną na adres e-mail: sekretariat@gminadebno.pl.

W rozpatrzeniu powyższego żądania działający z upoważnienia Starosty Powiatu w Brzesku Geodeta Powiatowy - Dyrektor Wydziału Geodezji i Kartografii Starostwa Powiatowego w Brzesku, decyzją z dnia 9 czerwca 2016r odmówił nieodpłatnego udostępnienia mapy zasadniczej, w tym formacie.

W uzasadnieniu decyzji Starosta Brzeski wskazał, iż żądanie nieodpłatnego udostępnienia Wójtowi Gminy Dębno danych w postaci elektronicznych zbiorów danych zostało zrealizowane. Wójt Gminy Dębno posiada zabezpieczony, stały dostęp do rejestru publicznego poprzez system teleinformatyczny Geoportal 2, z możliwością generowania wydruków, raportów, a także wyszukiwania, przeglądania i pobierania danych z bazy ewidencji gruntów i budynków w prowadzonej w systemie zarówno EWOPIS, jak i EWMAPA (część kartograficzna). Jest to wystarczające do wykonywania zadań publicznych. Udostępnienie danych w formie plików SWDE z programu EWMAPA, wobec posiadanego przez gminę Dębno zabezpieczonego dostępu do bazy danych zgromadzonych w rejestrze nie może wchodzić w zakres wniosku o udostępnienie danych nieodpłatnie.