Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 22 lutego 2017 r., sygn. II SA/Bd 1308/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie: sędzia WSA Jarosław Wichrowski sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Krystyna Witt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2017 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w T. działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2015 r. poz. 613 - dalej w skrócie jako: "o.p.") w związku z art. 8, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 471 - dalej w skrócie jako "u.g.h."), utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w T. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] wymierzającą K. M. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą "[...]" K. M. z siedzibą w B. karę pieniężną w wysokości [...] zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu [...] kwietnia 2015 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych w lokalu [...], na Stacji Paliw [...], w trakcie której ujawnili urządzenie do prowadzenia gier: [...], typ video, oznaczonego nr [...], podłączone do zasilania energią elektryczną i umożliwiające przeprowadzenie gier. Kontrolujący przeprowadzili oględziny urządzenia oraz eksperyment.

W wyniku czynności kontrolnych ustalono, że w kontrolowanym lokalu żaden podmiot nie posiadał zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie urządzania gier na automatach o niskich wygranych oraz nie posiadał stosownego zezwolenia lub koncesji na urządzanie gier na automatach. Zakwestionowane urządzenie nie posiadało poświadczenia rejestracji. Ustalono, że gry urządzane są na urządzeniu o budowie elektronicznej i elektromechanicznej o wygrane pieniężne. W wyniku eksperymentu ustalono, że każda z przeprowadzonych gier na zakwestionowanym automacie ma charakter losowy, co oznacza, że jej wynik jest niezależny od zręczności czy szybkości reakcji grającego a od układu elektronicznego sterujących grami.