Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 22 lutego 2017 r., sygn. I SA/Bd 529/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jarosław Szulc (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz sędzia WSA Mirella Łent Protokolant: starszy sekretarz sądowy Stanisława Majkut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2017 r. sprawy ze skargi M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2016 oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2016r. Wójt Gminy O. ustalił dla M. F. (skarżącego) wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2016

w kwocie [...]zł (podatek rolny [...] zł, podatek od nieruchomości [...] zł).

P. z dnia [...] marca 2016 r. podatnik, nie zgadzając się z wydaną decyzją złożył odwołanie, wnosząc o zniesienie (uchylenie) podatku. Podniósł, iż przez 20 lat, tj. od 1996 r. był zwolniony z płacenia podatku. Został tego prawa pozbawiony w 2015 r. wbrew swojemu nabytemu prawu. Stwierdził, że nie rozumie, dlaczego ma płacić podatek od nieruchomości, skoro wcześniej był zwolniony z tego obowiązku.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2016r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze

w T. uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i ustaliło dla skarżącego łączne zobowiązanie pieniężne za rok 2016 w wysokości [...] zł, w tym podatek rolny

w wysokości [...] zł i podatek od nieruchomości w wysokości [...] zł. W uzasadnieniu organ przytoczył mające zastosowanie w sprawie przepisy ustawy z dnia [...] stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 716), dalej u.p.o.l. oraz ustawy z dnia [...] listopada 1984 r. o podatku rolnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 617), dalej u.p.r. Następnie, wskazując na decydujący w niniejszej sprawie wpis w ewidencji gruntów i budynków organ zaznaczył, że w sytuacji, gdy podatnik kwestionuje zapisy zawarte w ewidencji, nie może domagać się od organu podatkowego samodzielnego wprowadzenia zmian w zakresie danych ewidencyjnych gruntów i budynków. Za prawidłowe ich prowadzenie, w tym za aktualizację danych zawartych w ewidencji, odpowiedzialne jest bowiem właściwe starostwo powiatowe. Wójt, jako organ podatkowy w sprawach dotyczących podatku od nieruchomości, jest związany zapisami w ewidencji gruntów ustalonymi przez starostę. Jeżeli w postępowaniu administracyjnym przed właściwym starostą skarżący przeprowadzi skuteczny przeciwdowód przeciwko treści dokumentu urzędowego jakim jest ewidencja gruntów i budynków, wówczas dopiero pojawi się możliwość zmiany sposobu opodatkowania spornych nieruchomości. Organ odwoławczy podkreślił, że dopóki zapisy w ewidencji gruntów i budynków nie zostaną zmienione, brak jest podstaw do kwestionowania wydanej na ich podstawie decyzji podatkowej. Jeżeli strona kwestionuje zawarte tam dane, najpierw powinna wystąpić o ich korektę przed Starostą, a dopiero ewentualne zmiany wywrą skutek w postępowaniu podatkowym.