Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 22 lutego 2017 r., sygn. II SA/Bd 1254/16

Ochrona zwierząt

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Jarosław Wichrowski sędzia WSA Anna Klotz Protokolant starszy sekretarz sądowy Krystyna Witt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lutego 2017 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę Rady [...] w [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie gminy stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Uchwałą nr [...] z dnia [...] marca 2016 r. Rada Miejska w M., na podstawie art. 11a ustawy z dnia [...] sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2013r. poz. 856 z późn. zm.) przyjęła gminny program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy M. na rok 2016.

Uchwała ta została zaskarżona przez Prokurator Rejonowy w [...], która wniósł o stwierdzenie jej nieważności zarzucając jej istotne naruszenie prawa - art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia [...] marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm., zwanej w skrócie "u.s.g.") oraz art. 4 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia [...] lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 296 z późn. zm.) poprzez zaniechanie opublikowania uchwały w wojewódzkim dzienniku urzędowym, pomimo iż zaskarżona uchwała zawierająca normy o charakterze generalnym i abstrakcyjnym, jest aktem prawa miejscowego.