Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Wr 802/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi E.K. i M.S. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Wojewoda D. w oparciu o przepis art. 138 § 2 kpa po rozpatrzeniu odwołania spółki E. S.A. z siedzibą w L., reprezentowanej przez pełnomocnika - radcę prawnego L.K., od decyzji Starosty L. z dnia [...] r. (sygn. [...]), odmawiającej udzielenia E. S.A. zezwolenia na czasowe zajęcie części nieruchomości stanowiącej współwłasność M.S. i E.K., położonej w L., oznaczonej geodezyjnie jako działka nr 11, AM- 18, obręb V - L., celem usunięcia awarii linii energetycznej średniego napięcia SN L-759 20 kV, uchylił zaskarżoną decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ II instancji stwierdził, co następuje:

Wnioskiem z dnia 8 lipca 2014 r., uzupełnionym pismem z dnia 14 lipca 2014 r., P.T., działający jako pełnomocnik E. S.A. z siedzibą w L., wystąpił do Starosty L. o wydanie decyzji zezwalającej na czasowe zajęcie nieruchomości opisanej na wstępie, w trybie określonym w art. 126 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r. poz. 518 ze zm.), dalej jako "u.g.n.".

Przedstawiając motywy uzasadniające złożenie powołanego wniosku, wyjaśniono, że w wyniku uderzenia pioruna podczas gwałtownej burzy, która miała miejsce w dniu 11 czerwca 2014 r., doszło do zerwania wskazanej na wstępie linii, stanowiącej własność Spółki. W konsekwencji, Kopalnia "K." została pozbawiona jedynego źródła zasilania energią elektryczną. Powyższa okoliczność czyni niemożliwym jej funkcjonowanie i spowodowała powstanie strat ocenianych na dzień sporządzenia wniosku na co najmniej 500 000 zł. Ponadto, skutkiem unieruchomienia głównego odwodnienia wyrobiska, mogą zostać zalane rozdzielnia główna i silniki ciągu technologicznego Zakładu Przeróbczego "K.". Jak wskazuje Spółka, bezpośrednio po awarii pracownicy Kopalni wystąpili do M.S. i E.K. o zgodę na wejście na teren przedmiotowej nieruchomości, której nie uzyskano. Wnioskodawca wyjaśnił, że w celu usunięcia dysfunkcji niezbędnym jest zajęcie nieruchomości w zakresie pasa gruntu o szerokości ok. 4 m, wytyczonego "na całym przebiegu linii" przez działkę gruntu nr 11. Okres prowadzenia prac interwencyjnych oceniono na 15 dni. Jednocześnie wniesiono o nadanie decyzji klauzuli natychmiastowej wykonalności.