Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Sz 581/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska,, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Alicja Poznańska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi S. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata M. B. kwotę [...] zł ([...]) powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu.

Uzasadnienie

S. Ś., wnioskiem z dnia [..] r., zwrócił się do Burmistrza o przyznanie specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku ze sprawowaniem opieki nad E. N.

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Burmistrz odmówił przyznania S. Ś. specjalnego zasiłku opiekuńczego i związanych z tym składek na ubezpieczenie społeczne oraz zdrowotne. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że zgodnie z art. 16 ustawy z dnia 28 listopada 203 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1518 - j.t. ze zm.), specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje osobom, na których zgodnie z przepisami Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego ciąży obowiązek alimentacyjny, jeżeli osoby te nie podejmują zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w celu sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Dalej organ wskazał, że w myśl art. 16 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych specjalny zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli łączny dochód rodziny osoby sprawującej opiekę oraz rodziny osoby wymagającej opieki w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty [...] zł.