Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 3 stycznia 2017 r., sygn. I SA/Rz 900/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Tomasz Smoleń Sędziowie WSA Małgorzata Niedobylska / spr./ WSA Grzegorz Panek Protokolant ref. staż. Joanna Kulasa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za 2015 rok 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego J. S. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2016 r. nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR) utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Kierownik Biura Powiatowego ARiMR) z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2015 rok.

Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że J. S. (dalej: beneficjent/skarżący) w dniu 5 maja 2015 r. złożył do Biura Powiatowego ARiMR wniosek o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności za zazielenienie oraz płatności dodatkowej. Beneficjent zadeklarował do przyznania ww. płatności działki rolne o powierzchni 195,77 ha. W trakcie kontroli administracyjnej wniosku stwierdzono, że powierzchnia uprawniona do przyznania jednolitej płatności obszarowej oraz płatności za zazielenienie jest mniejsza niż powierzchnia zadeklarowana we wniosku. W przypadku działki ewidencyjnej nr 70/3 wchodzącej w skład działki rolnej oznaczonej literą O, wykluczono całą deklarowaną powierzchnię tj. 37,50 ha. W związku z powyższym powierzchnia działek rolnych kwalifikująca się do przyznania jednolitej płatności obszarowej wyniosła 158,27 ha. Decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR odmówił beneficjentowi przyznania płatności z tytułu jednolitej płatności obszarowej oraz przyznał płatność za zazielenienie w wysokości 47 600,17 zł, płatność redystrybucyjną w wysokości 4 542,22 zł oraz kwotę z tytułu zwrotu dyscypliny finansowej w wysokości 541,45 zł.