Wyrok WSA w Opolu z dnia 20 stycznia 2017 r., sygn. I SA/Op 246/16
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędziowie Sędzia WSA Marta Wojciechowska (spr.) Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant Starszy inspektor sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi M. C. na uchwałę Rady Miejskiej w Paczkowie z dnia 22 września 2015 r., nr [...] w przedmiocie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. oddala skargę.
Uzasadnienie
W niniejszej sprawie przedmiotem skargi wniesionej w dniu 29 kwietnia 2016 r. przez M. C. (dalej wskazywanego jako strona, skarżący) jest uchwała Rady Miejskiej nr XII /74/2015 z dnia 22 września 2015 r. w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości, warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Zauważyć przy tym należy, że strona w jednym piśmie zaskarżyła również uchwałę Rady Miejskiej nr XI /63/2015 z dnia 27 sierpnia 2015 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik. Skarga ta była rozpoznana w odrębnym postępowaniu prowadzonym w tut. Sądzie pod sygn. akt I SA/Op 245/16.
Wniesienie skargi poprzedziło wystosowane przez stronę wezwanie do usunięcia naruszenia prawa skierowane do Rady Miejskiej w dniu 22 marca 2016 r., w którym skarżący wskazał, że uchwała Rady Miejskiej w Paczkowie nr XII/74/2015 narusza art. 6 m ust. 2 i 6 n ust. 1, bowiem określony uchwałą wzór deklaracji uniemożliwia mu określenie ilości odpadów powstających na jego nieruchomości, a także zmiany tej ilości oraz nie zapewnia możliwości prawidłowego obliczenia wysokości opłaty w przypadku, gdy wysokość wytwarzanych odpadów jest różna od średniej ilości odpadów przypadających na jednego mieszkańca.