Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 stycznia 2017 r., sygn. I SA/Ol 811/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Wiesława Pierechod Sędziowie del. sędzia WSA Leszek Kleczkowski del. sędzia WSA Ewa Kruppik - Świetlicka ( sprawozdawca ) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Niewiadomska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2017r. sprawy ze skargi A. C. - K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę.

Uzasadnienie

UZADANIENIE

Decyzją z dnia 21 czerwca 2016 r. działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Sekretarz Miasta określił A. K. (skarżąca) wysokość dotacji podlegającej zwrotowi przez organ prowadzący szkołę w kwocie 10.965,47 zł za 2010 r. oraz za 2011 r. w kwocie 25.722,92 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia przekazania dotacji z budżetu miasta E. do dnia zapłaty. Jednocześnie organ pierwszej instancji wskazał 15-dniowy termin płatności, liczony od dnia decyzji ostatecznej na rachunek bankowy budżetu Miasta.

Po rozpatrzeniu odwołania skarżącej, decyzją z dnia 22 sierpnia 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji w części dotyczącej odsetek od dotacji podlegającej zwrotowi

i orzekło w tym zakresie co do istoty sprawy poprzez wskazanie daty, od której nalicza się odsetki od dotacji podlegającej zwrotowi, tj.:

od dnia 29 grudnia 2010 r. w stosunku do części dotacji za rok 2010 wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w kwocie 10.965,47 zł,

od dnia 19 grudnia 2011 r. w stosunku do części dotacji za rok 2011 wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w kwocie 25.722,92 zł.

W uzasadnieniu organ podał, że przedmiotem sprawy jest kwestia zwrotu do budżetu jednostki samorządu terytorialnego dotacji wykorzystanych niezgodnie

z przeznaczeniem - tj. tych części dotacji, które otrzymała skarżąca od Prezydenta Miasta , jako organ prowadzący szkołę, na prowadzenie niepublicznych szkół: "A" oraz "B". Kwestia otrzymania dotacji w wysokości 50.920 zł w roku 2010 i kwoty 68.672 zł w roku 2011 dla pierwszej z wymienionych szkół oraz kwoty 54.900 w roku 2010 i kwoty 62.508 zł dla drugiej szkoły nie budzi w sprawie wątpliwości. Natomiast kwestią sporną jest to, czy udzielone dotacje zostały wykorzystane zgodnie z przeznaczeniem.