Wyrok WSA w Lublinie z dnia 31 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Lu 971/16

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca),, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Starszy asystent sędziego Anna Ostrowska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi R. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r., nr [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w C. po rozpatrzeniu wniosku R. D. z dnia [...] kwietnia 2016 r. odmówił przyznania świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko wnioskodawcy tj. na J. D. na okres od [...].04.2016 do [...].09.2017 (pkt 1) oraz przyznał świadczenie wychowawcze na kolejne dziecko tj. W. D. w kwocie [...]zł na okres od [...].04.2016 do [...].09.2017.

Odmowę przyznania świadczenia organ uzasadnił przekroczeniem kryterium dochodowego, wynoszącym [...] zł (zgodnie z art. art. 5 ust.3 i 4 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci).

Organ wskazał, że ze złożonego wniosku i załączonych dokumentów wynika, że dochód roczny rodziny wnioskodawcy w 2014r., będący podstawą ustalenia dochodu w okresie od [...].04.2016 do [...].09.2017 wyniósł [...] zł brutto (42 179,32 zł netto), a więc miesięczna kwota dochodu rodziny wynosiła [...] zł, a w przeliczeniu na osobę w rodzinie - [...] zł netto.

Odwołanie od tej decyzji wniósł R. D. domagając się uchylenia decyzji w części dotyczącej odmowy przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na syna [...]. Zarzucił, że organ wadliwie przyjął, że jego dochody obecnie są identyczne, jak w 2014r. Zarobki bowiem "spadły" i obecnie wynoszą [...] zł, co wynika z dołączonego do odwołania zaświadczenia (k.21). Nadmienił, iż od [...].07.2016 r. jego zarobki jeszcze bardziej zmaleją, bowiem zostanie mu cofnięte dofinansowanie za brak kwatery wynoszące [...] zł. W tej sytuacji organ powinien uwzględnić utratę dochodu, gdyż obecnie dochód wynosi [...] zł netto na osobę, a więc jest niższe od kryterium dochodowego.