Wyrok WSA w Kielcach z dnia 31 stycznia 2017 r., sygn. II SA/Ke 945/16

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi M. S. i J. S. na uchwałę Rady Gminy Raków z dnia 17 lipca 2015 r., nr XI/66/2015 w przedmiocie Zmiany Nr 3 Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Raków oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 17 lipca 2015 r. nr XI/66/2015 Rada Gminy Raków uchwaliła Zmianę nr 3 Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Raków.

W dniu 17 sierpnia 2016 r. M. i J. małż. S., właściciele działki nr ewid. [...], położonej w Gminie Raków, znajdującej się w obrębie /0003/ Chańcza, wezwali Radę Gminy do usunięcia stwierdzonych w ww. uchwale naruszeń. Organ nie udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie.

W dniu 12 października 2016 r. małżonkowie S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na ww. uchwałę. Zaskarżając ją w całości zarzucili:

1. przekroczenie przysługującego Gminie władztwa planistycznego poprzez niezgodne z zasadą równości i zasadą proporcjonalności ograniczenie prawa własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr ewid. [...], tj. art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 1, art. 6 ust. 1 i 2 w zw. z art. 28 ust. 1 Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ("Upzp") w zw. z art. 140 Kodeksu cywilnego ("Kc");

2. naruszenie podstawowej zasady tworzenia prawa, tj. racjonalności prawodawcy i uchwalenie wewnętrznie sprzecznego aktu prawa miejscowego i w związku z tym naruszenie art. 28 ust. 1 Upzp;

3. niezgodność zaskarżonej uchwały ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Raków, tj. niezgodność z uchwałą Rady Gminy Raków z dnia 18 września 2013 r. nr XXVIII/182/2013 w zakresie wskazanym w pkt 3 uzasadnienia, co stanowi naruszenie art. 20 ust. 1 w zw. z art. 28 ust. 1 Upzp;