Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 stycznia 2017 r., sygn. III SA/Gd 973/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Sędzia WSA Alina Dominiak Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi H.W. i R. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 26 sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w [...] na rzecz skarżących H. W i R. W. kwotę 4680 (cztery tysiące sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 maja 2016 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego wymierzył [...] S.C. H. W., R. W. karę pieniężną w wysokości 36.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach typu: Apex Multi Magie Classic nr ser. [...], Apex Multi Magie Classic nr ser. [...], Apex Hot Multi Magie Fruits XXL nr ser. [...], poza kasynem gry w lokalu przy ulicy [...] w G.

W podstawie prawnej rozstrzygnięcia podano art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.) oraz art. 2 ust. 3, ust. 4, art. 4 ust. 2, art. 89 ust. 1 pkt 2, art. 90 ust. 1, art. 91, art. 129 ust. 1 oraz art. 145 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 612 ze zm.).

W uzasadnieniu organ wskazał, że dnia 16 października 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego przeprowadzili w lokalu [...] S.C. w G. przy ulicy [...] kontrolę przestrzegania przepisów regulujących urządzanie prowadzenie gier hazardowych. Kontrolujący ustalili, że, urządzane są gry na automatach typu: Apex Multi Magie Classic nr ser. [...], Apex Multi Magie Classic nr ser. [...], Apex Hot Multi Magie Fruits XXL nr ser. [...] w rozumieniu art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, a podmiot kontrolowany nie posiadał koncesji na prowadzenie kasyna gry. Automaty w trakcie kontroli były włączone i gotowe do gry, nie posiadały oznaczeń, numerów rejestracji, brak poświadczeń rejestracji GL-1. W trakcie kontroli przeprowadzono eksperymenty pozwalające na ustalenie, że gry na tych automatach spełniają przesłanki definicji zawartych w ustawie o grach hazardowych. Gry kontrolne wykazały, że efektywność grającego ograniczała się jedynie do wyboru rodzaju gry, uruchomienia jej poprzez przyciśnięcie przycisku startującego, ewentualnie zmiany stawki. Dalszy przebieg był już całkowicie niezależny od grającego. Naciśnięcie przycisku startującego powodowało obrót graficznej wizualizacji bębnów, które zatrzymywały się w przypadkowej konfiguracji, a grający nie miał żadnego wpływu na to, jaki układ symboli pojawi się na ekranie urządzenia.