Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 stycznia 2017 r., sygn. III SA/Gd 1008/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędzia WSA Felicja Kajut, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi E. B. na akt Starosty [...] z dnia 31 marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu opłaty za kartę pojazdu 1. uchyla zaskarżony akt; 2. uznaje obowiązek Starosty [...] dokonania na rzecz E. B. zwrotu kwoty 425 (czterysta dwadzieścia pięć) złotych stanowiącej część opłaty uiszczonej za wydanie karty pojazdu dla samochodu marki Nissan Sunny 1,4 KAT, nr rejestracyjny [...]; 3. zasądza od Starosty [...] na rzecz skarżącej E. B. kwotę 680,00 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 30 marca 2016 r. E. B. zwróciła się o zwrot opłaty uiszczonej za wydanie karty pojazdu dla samochodu o numerze rej. [...].

W odpowiedzi Starosta, pismem z dnia 31 marca 2016 r.

nr [...] podał, że roszczenie zwrotu opłaty jest przedawnione. Wyjaśnił, że okres przedawnienia jest ustalany indywidualnie dla każdego roszczenia i liczony jest od daty uiszczenia opłaty za kartę pojazdu. W przypadku wnioskodawczyni opłata została wniesiona w dniu 18.05.2005 r., a 10-letni okres przedawnienia, wynikający z art. 118 k.c., upłynął w dniu 18 maja 2015 r.

Pismo doręczono skarżącej w dniu 11 kwietnia 2016 r.

E. B. pismem z dnia 29 lipca 2016 r. wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa poprzez zwrot zawyżonej opłaty za wydanie karty pojazdu - samochodu [...] nr rej. [...] - w wysokości 425 zł. Podała, że w piśmie Starosty brak jest jakiegokolwiek pouczenia o możliwości odwołania się od odmowy zwrotu opłaty, wobec czego zasadne jest złożenie niniejszego wezwania i przyjęcie go do rozpoznania przez organ. Wskazała, że przepis, na podstawie którego pobrano opłatę, został uznany za niekonstytucyjny, jak też, że roszczenie nie jest przedawnione - ówcześnie obowiązujące przepisy nie przewidywały przedawnienia roszczeń w tym zakresie. Wybrała drogę postępowania administracyjnego i winny być brane pod uwagę przepisy tej gałęzi prawa.