Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. III SA/Gd 960/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut, Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 12 września 2016 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 lutego 2016 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o duchu drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 ze zm.), art. 99 ust. 1 punkt 1, ust. 2 punkt 2 i art. 49 ust. 1 punkt 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 155 ze zm.) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 23) Starosta [...] skierował J. K., posiadającego prawo jazdy kat. B, na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w formie egzaminu państwowego w zakresie prawa jazdy kat. B (egzamin teoretyczny i praktyczny) w związku z przekroczeniem 24 punktów za naruszenia przepisów ruchu drogowego.

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że skierowanie na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji jest następstwem wniosku Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...], który wpłynął do Starostwa Powiatowego w [...] w dniu 8 lipca 2015 r. W przedmiotowym wniosku wskazano, że J. K. w okresie 16 stycznia - 22 czerwca 2015 r. dopuścił się wielokrotnego naruszenia przepisów i zasad bezpieczeństwa ruchu drogowego uzyskując łącznie 25 punktów karnych. Organ wskazał, że kompetencja Starosty [...] do wydania decyzji wynika z art. 114 ust. 1 punkt 1 lit. b ustawy - Prawo o ruchu drogowym, zgodnie z którym kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji podlega osoba posiadająca uprawnienia do kierowania pojazdem, skierowana decyzją starosty na wniosek Komendanta Wojewódzkiego Policji, w razie przekroczenia 24 punktów otrzymanych na podstawie art. 130 ust. 1 ustawy. W pouczeniu od decyzji zawarta została informacja, że do egzaminu należy przystąpić do dnia 15 kwietnia 2016 r. Jednocześnie organ pierwszej instancji wskazał, że w przypadku niepoddania się egzaminowi zostanie wydana decyzja o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami na podstawie art. 140 ust. 1 punkt 4 lit. a ustawy - Prawo o ruchu drogowym.