Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 grudnia 2016 r., sygn. III SA/Wr 653/16
Środki unijne
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Dukiel (sprawozdawca), Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Maciej Guziński, , Protokolant specjalista Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi B. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu oraz określenie terminu naliczania odsetek oddala skargę w całości.
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. (dalej jako organ odwoławczy, Kolegium lub SKO) zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2016 r., Nr [...], utrzymało w mocy decyzję Burmistrza P. (dalej jako organ I instancji lub Burmistrz) z dnia [...] stycznia 2016 r., Nr [...], postanawiającą:
1) ustalić kwotę dotacji przypadającą do zwrotu do budżetu gminy P. w wysokości [...] zł z tytułu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości w roku 2014 przez Panią B. C. (dalej jako strona lub skarżąca) prowadzącą jako osoba fizyczna [...] Punkt Przedszkolny "A" w P. (dalej również jako punkt przedszkolny),
2) określić termin naliczania odsetek należnych od kwoty z pkt 1 naliczanych jak od zaległości podatkowych, tj. począwszy od dnia następującego po upływie 15 dni od dnia doręczenia decyzji,
3) nakazać dokonanie zwrotu do budżetu Gminy P. dotacji w kwocie ogólnej, o której mowa w pkt 1 w terminie 15 dni od dnia doręczenia decyzji na wskazany rachunek bankowy Gminy P.
W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, iż prowadzony przez stronę punkt przedszkolny okresie od stycznia do grudnia 2014 r. otrzymał z budżetu gminy P. dotację, na każdego ucznia uczęszczającego do placówki, w wysokości łącznej [...] zł na zasadach określonych w art. 90 ust. 2d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. jedn. Dz. U z 2016 r. poz. 1943, zwanej dalej ustawą o systemie oświaty lub w skrócie u.s.o.) oraz z zastosowaniem obowiązującej wówczas uchwały Rady Miejskiej w P. Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2013 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego na terenie gminy P. prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego (Dz. Urz. Woj. Doln. z 2013 r. poz. 4814 oraz z 2014 r. poz. 1421 i poz. 4939, dalej również jako uchwała RM).