Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 grudnia 2016 r., sygn. IV SA/Wr 531/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kamieniecka Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.) Protokolant st. inspektor sądowy Jolanta Pociejowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 13 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Z. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postepowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] w sprawie dodatku mieszkaniowego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr SKO [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. na podstawie art. 61a § 1 k.p.a. odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Kolegium z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] utrzymującej w mocy wydaną z upoważnienia Prezydenta W., decyzję Administratora w Dziale Świadczeń w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] orzekającej o odmowie przyznania Z. R., dalej strona, skarżący, dodatku mieszkaniowego na okres od dnia 1 listopada 2014 r. do dnia 31 marca 2015 r. (pkt 1) oraz przyznaniu dodatku mieszkaniowego dla lokalu mieszkalnego nr [...] położonego we W. przy ul. [...] na okres od dnia 1 kwietnia 2015 r. do dnia 30 kwietnia 2014 r. w wysokości 326,43 zł miesięcznie (pkt 2).

W uzasadnieniu postanowienia z dnia 10 kwietnia 2015 r. wyjaśniono, że w związku z faktem zaskarżenia przez stronę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...], utrzymującej w mocy wydaną z upoważnienia Prezydenta W. decyzję Administratora w Dziale Świadczeń w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] w sprawie dodatku mieszkaniowego, a co za tym idzie uruchomieniem przez stronę prawnie skutecznego postępowania sądowoadministracyjnego - niemożliwym jest wszczęcie w sprawie nadzwyczajnego postępowania administracyjnego. Strona bowiem wnioskiem z dnia 11 marca 2015 r. zwróciła się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. "O stwierdzenie nieważności w trybie art. 156 § 1 punkt 2 kpa Decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] lutego 2015 r. o nr [...] utrzymującej oraz poprzedzającej ją decyzji MOPS z dnia [...] grudnia 2014 r. o nr [...] przyznającą dodatek mieszkaniowy tylko na część sześciomiesięcznego ustawowego okresu".