Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 grudnia 2016 r., sygn. V SA/Wa 4356/15

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska (spr)., Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant ref. staż. - Magdalena Walkowiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi D. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej przez D. Sp. z o.o. w W. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: "Dyrektor IC", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] września 2015 r. Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. (dalej: "Naczelnik UC", "organ I instancji") z dnia [...] maja 2015 r. Nr [...], którą wymierzono Spółce karę pieniężną w wysokości [...] zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] września 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w R. przeprowadzili kontrolę w lokalu [...] i ujawnili włączone do sieci elektrycznej i gotowe do eksploatacji automaty do gier o nazwach: [...]. Funkcjonariusze przeprowadzili oględziny zewnętrzne automatów oraz eksperymenty w celu sprawdzenia, czy gry organizowane na tych urządzeniach mają charakter gier losowych. Z czynności sporządzono stosowne protokoły.

W wyniku przeprowadzonych czynności ujawniono także umowę najmu dotyczącą kontrolowanego lokalu zawartą w W. w dniu [...] maja 2014 r. pomiędzy władającym lokalem K. P. a Skarżącą. Z treści umowy wynikało, że na wynajmowanej powierzchni Spółka będzie prowadzić działalność gospodarczą polegającą na instalacji i eksploatacji urządzeń rozrywkowych i zręcznościowych, w tym polegającą na organizowaniu gier na automatach. W oparciu o znajdujące się na automatach naklejki o treści: "[...]" funkcjonariusze ustalili, że ich właścicielem jest Skarżąca. Tym samym to Spółkę uznano za odpowiedzialną za instalację i eksploatację automatów ujawnionych w kontrolowanym lokalu.