Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 grudnia 2016 r., sygn. V SA/Wa 308/16

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant spec. - Anna Szaruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... stycznia 2016 r. nr ... w przedmiocie uchylenia decyzji organu pierwszej instancji wymierzającej karę pieniężną za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry: oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: strona, spółka lub skarżąca) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: Dyrektor IC, organ odwoławczy lub II instancji) z [...] stycznia 2016r., nr [...] uchylająca w całości decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. (dalej: Naczelnik UC lub organ I instancji) z [...] sierpnia 2015r., nr [...] wymierzającą spółce karę pieniężną w wysokości 36.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Funkcjonariusze Urzędu Celnego [...] w W. wykonując [...] lipca 2014r. działania w ramach realizacji zadań Służby Celnej wskazanych w art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2013 r. poz. 1404 ze zm., dalej: "ustawa o S.C."), tj. rozpoznawania, wykrywania, zapobiegania i zwalczania przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych oraz ścigania ich sprawców, w zakresie określonym w ustawie z 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2013 r. poz. 186, ze zm., dalej także jako: k.k.s.) przeprowadzili kontrolę w lokalu G. w W. róg ulicy B. i K., w trakcie której ujawniono 3 włączone do zasilania i gotowe do eksploatacji automaty do gier o nazwie: MULTIGAMINATOR nr [...], JOKERS PLUS nr [...], DAYTONA nr [...].

Na podstawie oględzin funkcjonariusze stwierdzili, że gry na zakwestionowanych automatach są grami, w których grający mają możliwość uzyskania wygranej pieniężnej, w których gra zawiera element losowości w rozumieniu art. 2 ust. 3 ustawy z 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (dalej: u.g.h.), ponadto są grami organizowanymi w celach komercyjnych, w których grający nie ma możliwości uzyskania wygranej pieniężnej lub rzeczowej, ale gra ma charakter losowy zgodnie z art. 2 ust. 5. u.g.h. urządzanych bez zezwolenia wymaganego dyspozycją przepisu art. 6 ust. 1 w zw. z art. 3 i art. 14 ust. 1 tej ustawy.