Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2016 r., sygn. V SA/Wa 4555/15

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania (spr.), Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Protokolant - spec. Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi K. M. [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez K.M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą K. M."M." (dalej: strona lub skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej Dyrektor IC, organ odwoławczy lub organ II instancji) z [...] września 2015 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego II w W. (dalej: Naczelnik UC lub organ I instancji) z [...] czerwca 2015 r. nr [...] wymierzającą stronie karę pieniężną w wysokości 36.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

W dniu 9 marca 2015 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w lokalu ,,L. V.’’ położonym w przejściu podziemnym przy rondzie W. w W. i stwierdzili w nim włączone do sieci i gotowe do eksploatacji dwa automaty Hot Spot Platinum (oba bez numeru) oraz jeden automat bez nazwy oznaczony nr 1. Ponadto funkcjonariusze przeprowadzili oględziny zewnętrzne urządzeń, eksperymenty procesowe w postaci gier kontrolnych, przesłuchano w charakterze świadka osobę opiekującą się lokalem. Czynności te zostały opisane w stosownych protokołach. Czynności powyższe wskazywały na uzasadnione podejrzenie, że mogły to być automaty do gier w rozumieniu art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 612, ze zm., dalej: "u.g.h.").

Naczelnik UC postanowieniem z [...] kwietnia 2015 r. wszczął postępowanie w sprawie wymierzenia stronie kary pieniężnej określonej w art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h. za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry, a następnie decyzją z [...] czerwca 2015 r. wymierzył stronie karę pieniężną za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry w kwocie 36.000 zł.