Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2016 r., sygn. V SA/Wa 4551/15

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania (spr.), Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Protokolant - spec. Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi K. M. [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi złożonej przez K. M. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą K.M. "M." (dalej: strona lub skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W.(dalej Dyrektor IC, organ odwoławczy lub organ II instancji) z [...] września 2015 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. (dalej: Naczelnik UC lub organ I instancji) z [...] czerwca 2015 r. nr [...] wymierzającą stronie karę pieniężną w wysokości 24.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

W dniu 21 kwietnia 2015 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w lokalu Restauracja-[...] [...]mieszczącym się przy ul. G. [...] w miejscowości Ł. i stwierdzili w nim włączone do sieci i gotowe do eksploatacji automaty do gier: Hot Spot Platin bez nr i automat bez nazwy i bez numeru. Na podstawie okazanej umowy najmu z 2 lutego 2015 r. zawartej pomiędzy ,,M.’’ K. M., ul. M. [...] [...] B. a D.M. K., ul. [...] [...], [...] Ł. ustalono, że właścicielem zainstalowanych w lokalu automatów jest skarżący. Ponadto funkcjonariusze przeprowadzili oględziny zewnętrzne urządzeń, eksperymenty procesowe w postaci gier kontrolnych, przesłuchano w charakterze świadka M. K. Czynności te zostały opisane w stosownych protokołach.

Naczelnik UC postanowieniem z [...] maja 2015 r. wszczął postępowanie w sprawie wymierzenia stronie kary pieniężnej określonej w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2015r., poz. 612, ze zm., dalej: "u.g.h.") za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry, a następnie decyzją z [...] czerwca 2015 r. wymierzył stronie karę pieniężną za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry w kwocie 24.000 zł.