Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 grudnia 2016 r., sygn. V SA/Wa 3965/15

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura, Sędzia WSA - Bożena Zwolenik (spr.), Protokolant specjalista - Agnieszka Małyszko, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Fundacji "P." z siedzibą w L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia (...) lipca 2015 r. nr (...) w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej przez Fundację P. w L. (dalej: "Skarżąca" lub "Fundacja") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. (dalej: "Dyrektor IC", "organ odwoławczy", "organ II instancji") z dnia [...] lipca 2015 r. Nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. (dalej: "Naczelnik UC", "organ I instancji") z dnia [...] kwietnia 2015 r. Nr [...], którą wymierzono Skarżącej karę pieniężną w wysokości 36 000 zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] kwietnia 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego [...] w W. przeprowadzili kontrolę w lokalu "V." położonym w K. przy ul. [...] i ujawnili 3 automaty do gier: P. nr [...], P. nr [...] oraz L. nr [...]. Funkcjonariusze przeprowadzili oględziny zewnętrzne automatów oraz eksperymenty, które wykazały, że na urządzeniach urządzane były gry hazardowe niezgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t. j. Dz. U. z 2015 r., poz. 612 ze zm.), dalej: "u.g.h.". Z czynności sporządzono stosowny protokół.

W wyniku przeprowadzonych czynności ujawniono także umowę udostępnienia powierzchni użytkowej zawartą w dniu [...] marca 2014 r. pomiędzy Skarżącą a władającym lokalem R.K. wraz z protokołem wstawienia ww. automatów. Umowa dotyczyła udostępnienia powierzchni w kontrolowanym lokalu pod instalację spornych urządzeń, na których dodatkowo naklejono informacje, że należą do Skarżącej. Funkcjonariusze przesłuchali również w charakterze świadka pracownika lokalu, co zostało utrwalone w protokole przesłuchania świadka.